项目工程专业分包、劳务分包公开招标实施办法
-总承包实施细则
为规范工程分包管理工作，甄选工程分包单位，培养长期合作伙伴，提高工程分包管理水平，切实维护公司的利益，特制定本办法。
编制本办法的目的是进一步加强和细化分项工程及劳务分包招标的管理，建立市场化、规范化、科学化的分项工程专业及劳务分包招标管理体系。通过科学有效的分项工程分包投标竞争，达到选择和培育高素质的专业队伍参与施工的目的，不断提高工程履约水平，降低工程成本，确保企业的经济效益。 一、适用范围
1、本办法适用于集团下属各子公司分公司（以下简称：公司）直营
项目的分项工程专业及劳务分包公开招标工作。（各公司自行决定标底范围）专业分包指土建工程中基础处理、土方、钢结构、防水、保温、安装等工程专业性较强的分包，装饰中双包工程不属于改专业工程范围。标底价低于20万元的小型零星工程，不适用该办法，仍按原制度执行。
2、集团授权子公司对具体项目实施管理，由子公司按照本文件的原
则并按其自行制订的符合本文件精神的实施细则进行分项工程专业及劳务分包招标管理。 二、招投标地点及招标人员要求
1、招投标地点：在施工项目当地的项目部进行招投标会议及招投标工作的开展，要求所有投标的分包商法人或法定委托人到现场投标。
2、分项工程招标小组成员公司的主管经理、项目经理、技术部主管、经营部经理或主管、财务部经理或主管。招标小组组长由经营部主管担任，并全程主持招投标工作。每个部门参会的人员，每人一票，合计五票。集团监察部与法务部派驻监察专员，以监察员身份进行现场监察。
三、招投标文件的制定
1、招标前，由项目经理项目经理做好以下准备工作： （1）组织项目部编制项目深化成本；
（2）提出招标方案：包括标段（或专业）划分、分包数量、及标段（或专业）工作范围、各部门要求、发包成本、发包顺序表； （3）按发包顺序，提名投标候选人（符合合格承包商制度），并报公司总工、生产副总、经营副总、总经理批准。
（4）组建招标工作小组，并确定申请招投标会议的时间及招标会议安排，起草招标工程的招标文件；
2、各相关部门根据招标文件内容，制定出各部门对招标的要求和标准；
3、项目预算员汇总，经营部主管汇总，并将制定好的招标书交经营主管，由经营主管交集团法务部审核后方可公布。
四、投标人的信息收集
1、采取公开招标的原则，不得少于三家，多于六家同等级、同类型的在合格供应商名录里的投标单位。如果因地域的限制或业主指定的因素造成少于三家投标单位的特殊情况，必须向公司主管副
总申请批准后，及时交集团监察部和法务部备案后方可执行； 2、一定要彻底防范几家投标单位串标或围标现象，各子公司要根据集团本规定出具详细细则，用制度来做保障和防控；
3、投标人的信息收集，可以采取业主推荐、在当地发布公开招标的信息等通过多方面的渠道，来收集投标人的信息。
五、投标人的资格审查
1、合格投标人必须要提供分项工程专业分包、劳务分包的业绩说明材料，项目部组织对投标人业绩、能力、服务态度等进行调查； 2、投标人的资格最终确认：由公司副总、项目经理、经营部经理或主管、技术部经理或主管、财务部经理或主管共同来评选，以多数票为胜出标准。由项目经理来主导，经营部主管配合执行。
六、投标工作
1、由项目经理主导招投标会议，各部门的参加人员必须到场参加招投标会议。如委托人必须持当事人委托书才能合法有效。没有达到法定人数5人的，不得进行招投标会议。
2、由项目部经理组织招标的说明会及招标文件的解说，其中包括各部门制作的招标文件的规定。
3、投标人必须在招投标文件规定的时间内到项目部指定的地点递交投标书，超过规定时间或没有按招投标文件要求来制定标书的，作为废标处理。