环境保护(静宁综合年鉴2007-2011)2012-05-18

环 境 保 护

【主要领导】2007年1月至2011年12月,厚连世同志任静宁县环境保护局党支部书记、局长。

【机构设置】静宁县环境保护局是静宁县人民政府主管全县环境保护工作的行政职能部门,科级建制。内设办公室、环境管理股、污染控制股(放射源监管股),下属环境监察大队、环境监测站、八里环保所、威戎环保所。全局共有干部职工27人,本科以上学历的22人。

【概 述】2007年以来,静宁县环境保护工作在县委、县政府的正确领导及省市环保部门的精心指导下,认真贯彻落实国家各项环保法律法规及规章制度,突出污染治理、环保基础设施建设、生态环境保护、解决区域突出环境问题等重点工作,不断强化环保部门工作职能,积极推行环保目标责任制,环境规范化管理逐年加强,环境执法力度逐年加大,社会环保意识和公众参与意识不断提高,全县环境质量不断改善,污染物减排工作稳步推进,环境质量总体保持稳定,环境保护工作整体水平进一步提高。2007年获得全市环境保护工作一等奖,县环保局被环保部、教育部联合命名为“全国绿色学校创建活动(第四批)优秀组织单位”,2009年获得全市环境保护工作三等奖,2010年获得全市环境保护工作二等奖,2011年获得“十一五”全省环境统计先进单位称号。

【污染综合防治】污染物排放总量控制目标全面实现。五年来,全县环境污染得到有效控制,94%以上的企业实现达标排放,工业废水达标排放率达80%以上,环评执行率达100%。至2011年底,全县工业企业二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放总量与2006年末相比明显下降,其中二氧化硫、化学需氧量分别下降3.66%和2.7%。淘汰落后生产工艺取得实质性进展。按照国家产业政策,先后依法关停污染重、能耗高的小淀粉加工企业11户、小石灰土立窑4户、小木炭窑2户,淘汰水泥生产线1条,取缔小炼油3家、废旧塑料加工9家、小燃煤锅炉16台。县水泥公司、恒达原料分公司等重点排污单位通过技术升级、设备改造、更新环保设施等措施,淘汰了一批技术落后、浪费资源、能耗高、污染重的生产工艺和生产线。为经济发展腾出了环境容量。重点环保项目全面完成。完成了甘泉、东峡、五台山三处饮用水源地保护规划编制工作,划定了一、二级及准保护区,为保护饮用水源提供了技术支持。建成了县城生活垃圾填埋场,实现了城区生活垃圾无害化处理。开工建设了城区生活污水处理厂,建成后将实现城区生活污水全收集、全处理,可有效缓解葫芦河静宁段的水体污染。县医院、中医院医疗废水处理工程全面建成并通过验收,医疗垃圾无害化处置工作全面启动,城区主要医疗单位医疗垃圾全部收集运送市医疗废物处置中心无害化处置。完成了第一次全国污染源普查

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及动态更新工作。环评制度执行进一步规范,污染控制工作重点由末端治理向源头控制转变。严把招商引资前置审批关,按权限审批各类建设项目183个,实施规划环评1个,“三同时”跟踪管理项目183个,验收项目162个,否决环境污染重、能源消耗高、不符合国家产业政策的工业项目13个,全县新、改、扩建工业企业项目环评执行率达96%以上,受理环评项目办理率和“三同时”执行率均达100%。

【生态环境保护】开展了国家级生态示范区创建工作,全县24乡镇均被市政府命名为市级生态示范乡镇,通过了国家环保部验收。争取中央投资64万元,组织实施了古城乡杨沟村农村环境综合整治“以奖促治”项目。建成了八里、威戎两个重点乡镇环保所、恒丰养殖场大型沼气发电工程。在7个重点乡镇采取“以奖代补”的办法,建成了简易生活垃圾填埋场。在城川吴庙、古城杨沟等5村设立了村民环保协会、环保业余夜校、环保宣传阵地,培训农民1500多人(次)。城川乡吴庙村设立环保业余夜校,开展环境教育的成功做法被《中国环境报》以“静宁环保夜校进农家”为题予以刊发。大力开展了国家级生态示范乡镇及生态示范村创建工作,2010年4月,威戎镇被国家环保部命名为“国家级生态示范乡镇”,城川乡吴庙村被省环保厅推荐为2010年国家级生态示范村,城川乡被省环保厅推荐为2011年国家级生态示范乡镇,治平乡雷沟村、八里镇闫庙村被省环保厅

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命名为2011年甘肃省生态村。在威戎镇开展了全市农村循环经济试点工作,建成恒达公司原料分公司蛋托生产线、通达果汁公司果渣饲料生产线、博裕通生物养殖场。启动了酒钢兴安民爆(静宁)分公司、恒达公司原料分公司、通达果汁公司等重点企业强制性清洁生产审核工作。

【环保基础设施建设】先后申报实施了四海食品公司污水处理项目、集约化畜禽养殖污染治理项目、威戎镇农村循环经济试点项目、县环境监察大队国家西部三级标准化建设项目、县环境监测站西部三级标准化建设项目、古城乡杨沟村农村环境综合整治项目、国家农村空气自动监测站项目、环境监测执法业务用房项目等10余个项目,争取中央、省、市环保投资达710万余元。相继成立了县环境监测站、建成了八里环保所,县环境监察大队国家三级标准化建设任务全面完成,通过省级验收。投资180万元,建成了威戎镇国家农村空气自动监测子站和威戎环保所。恒达公司原料分公司、通达果汁公司两户重点排污企业安装了废水化学需氧量、流量在线自动监测设备,与国家及省市环境信息监控中心联网,实现了污染物排放的在线监控。总投资5550万元,开工建设了县城生活污水处理厂,已建成主体工程,完成投资4200万元。建成了恒达(原料)分公司30万吨改扩建项目废水处理工程,完成环保投资2300万元。投资508.48万元,开工建设了静宁县环境监测执法业务用房项目,计划于

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2012年8月全面竣工,进一步提高了全县环境综合执法和服务能力。

【环境执法监管】集中开展了五年专项整治,共出动执法人员800多人次,检查企事业单位170家(次),取缔关闭违法排污企业24家,停产、限期治理和挂牌督办企业3家,处理各类环境信访案件135件,办理人大、政协提案12件。制定印发了《静宁县建设项目施工环境保护规范》、《静宁县突发环境事件应急预案》,重新修订完善了《静宁县城区噪声污染管理办法》,编制了《静宁县饮用水源地保护区划技术报告》,开展了全县饮用水源地环境现状调查,确保了饮用水源水质达标率100%。重金属污染防治、土壤污染治理和危险化学品专项整治取得积极进展。放射性污染防治工作稳步开展,高风险污染源得到有效控制,环境安全隐患进一步消除。

【环境宣传教育】深入开展“陇原环保世纪行”宣传报道活动,在国家、省级新闻媒体上发表各类环保新闻稿件10余篇。建立定期新闻发布制度,向社会公布全县环境质量状况及重大环保工作进展情况等,满足人民群众的环境知情权,自觉接受社会监督。利用召开各种环保工作会议、“6〃5”世界环境日、“12〃4”法制宣传日等重大节日广泛开展各种环保宣传教育活动,精心组织大型专场文艺演出,使环境警示教育不断深入,进一步提高了社会公众的环境意识与环

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