关于请协助开展《河道管理条例》实施后评估问卷调查的函
各流域管理机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:
为全面了解和掌握《河道管理条例》的实施情况,水利部政策法规司和建设与管理司拟联合开展问卷调查,请各单位协助组织开展问卷的发放、填写和回收工作。
一、工作要求
请各单位按照要求,组织有关部门、单位以及河道管理相对人认真填写《河道管理条例》实施后评估的调查问卷(见附件),于2010年 8 月10 日前将调查问卷邮递至联系人进行统计分析。
二、调查问卷填写说明
1、各流域管理机构河道管理机构填写问卷一,水行政执法机构填写问卷二,由河道管理机构组织河道管理相对人填写问卷四(不少于20份)。
2、各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局和新疆生产建设兵团水利局的河道管理机构填写问卷一,水行政执法机构填写问卷二,由水行政执法机构组织交通、渔业、环保等同级行政主管部门填写问卷三,河道管理机构组织河道管理相对人填写问卷四(不少于20份)。
三、联系人及联系方式 联系人:周延
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电 话:010-63204256 13146084427 传 真:010-63204256
E-mail:xmkfc@waterinfo.com.cn
yaosijin@mwr.gov.cn
联系人:王贵作
电 话:010-63385456 15201583706 传 真:010-63385342 E-mail:wangguizuo@126.com
附件:调查问卷 2
〇一〇年七月一日
二 附件:
问卷一:《河道管理条例》实施后评估调查问卷
(由河道管理机构填写)
填表单位: 填表日期: 1、《条例》中河道管理范围确权划界制度、河道管理体制、河道规划管理制度、河道整治管理制度、涉河建设项目管理制度、河道收费管理制度和河道保护制度实施前后河道的管理状况?
2、《条例》实施20多年来取得的主要成效和基本经验? 3、《条例》实施中存在的主要问题,哪些是执行过程中的问题,哪些是法律制度本身存在的、必须通过立法解决的问题?
4、《条例》现行适用范围是否应当进行调整,是否应当明确包括水库库区、入海河口,相应内容应该如何表述?
5、河道管理范围制度是否需要进一步完善,如何完善? 6、现行河道管理体制是否存在缺陷,应当如何进行调整,怎样确定中央与地方的管理事权划分?是否应当建立可操作性较强的河道等级划分制度,其主要内容是什么?
7、是否应当在《条例》修订中建立健全河道规划制度?应当制定哪些规划,怎样处理好河道规划与其他水利规划的关系?
8、是否应当建立河道水域岸线占用管理、收费、补偿制度?其主要内容是什么?
9、涉河建设项目管理制度在实施中存在什么问题?如何进行完善?
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