3 饮用水水源地概况
坚持“引进来、走出去”双向并举，推动全市思想、经济、社会、文化、环境等全方位、多层次、宽领域的对外开放。
工业梅州。工业化是现代化的基础和前提。没有工业化，就不可能实现现代化。以增强整体实力和发展后劲为重点，以结构调整为主线，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子，推动全市逐步从传统农业社会向现代工业社会转变。
生态梅州。生态建设，造福当代，利在千秋。以改善生态环境质量和维护区域生态安全为目标，以生态建设、生态安全、生态文明为核心，依靠科技进步，动员和组织全社会力量，努力构建良好的生态林业体系、生态农业体系、生态旅游体系、生态城市体系和生态工业体系，全面提升区域生态质量，逐步把梅州市建设成为全省的生态经济区。
文化梅州。先进文化是人类文明进步的旗帜，是经济社会发展的精神动力。加快发展，增强发展后劲，提高居民生活质量，必须高度重视推进文化建设。以提高公民思想道德、科学文化和法律素质为目标，坚持社会主义先进文化方向，善于学习吸收世界优秀文化成果，大力推动教育、科技和文化事业的发展，努力把梅州市建设成为文化强市。
发展目标。2010年，全市人均生产总值比2000年翻一番以上，达13000元左右，经济和社会发展迈上新台阶；2020年，全市人均生产总值比2010年再翻一番，达25000元左右，基本实现全面小康。整体经济发展登上新台阶。经济结构进一步合理，经济增长的质量和效益明显提高，2010年，全市生产总值550亿元左右，年均增长10%以上。三次产业比例15︰48︰37，工业增加值占生产总值比重40%以上，高新技术产值占工业总产值比重18%以上。万元生产总值能耗年均下降3.0%，五年累计约下降16%；亿元生产总值生产安全事故死亡率下降35%，年均下降6.2%。县域经济实力明显增强。扎实推进社会主义新农村建设。县域生产总值和人均生产总值、财政收入总量和人均值等指标在全省的排位靠前。基础较好的梅县、蕉岭县力争人均生产总值进入全省前20名，人均财政收入进入全省前10名；兴宁市、丰顺县、大埔县争取进入全省中等以上发展水平；五华县、平远县实现脱贫奔康。
27
3 饮用水水源地概况
生态环境保持良好。以生态林业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态工业为发展目标，继续实施“碧水蓝天工程”，加大环保基础设施和生态保护力度，环境综合考核达到85分；城镇绿化覆盖率、人均公共绿地面积有较大增加；森林覆盖率达73%；耕地总量保持动态平衡，耕地面积不少于16.52万公顷。加强人口与计划生育工作，进一步增强可持续发展能力。人口自然增长率控制在5.8‰以内。
3.3饮用水水源保护区土地利用状况分析
3.3.1保护区土地利用调查方法
水源地流域土地利用状况调查，以收集现状土地利用的图件为主，如果没有可利用的图件可以SPOT卫星影像数据遥感数据为信息源。利用遥感技术和地理信息系统（GIS）的空间分析技术，对调查区土地利用/土地覆盖遥感分类解释。
3.3.2土地利用结构及面积
根据2004年土地更新调查数据，2004年末，全市土地总面积1586974.85公顷。土地利用现状结构是：农用地1430174.95公顷，占土地总面积的90.12%。其中耕地157751公顷，占土地总面积的9.94%，园地40020公顷，占土地总面积的2.52%，林地1197976公顷，占土地总面积的75.49%，牧草地1120公顷，占土地总面积的0.07%，其它农用地33305公顷，占土地总面积的2.1%；建设用地88427.22公顷，占土地总面积的5.57%，其中居民点及工矿用地74486公顷，占土地总面积的4.69%，交通用地5909.57公顷，占土地面积的0.37%，水利设施用地8031公顷，占土地总面积的0.51%；未利用土地68372.68公顷，占土地总面积的4.31%。
3.3.3保护区土地利用状况评价
在土地资源开发利用方面：一是耕地逐年减少，土地供需矛盾日益突出。梅州市地处山区，人多地少，人均耕地少。随着经济的发展，各种非农用地不断增加，城乡建设、工矿、交通等建设项目占用耕地，以及农业结构调整、灾害损毁等，导致耕地减少。同时，随着全市城镇化、工业化、交通网络化的进一步发展，预计在今后较长时间内全市人口仍将持续增加，对土地需求还将继续增加，人地
28
3 饮用水水源地概况
矛盾将进一步加剧。二是土地利用不充分。农用地方面：目前全市仍有一定面积的荒山、荒地、荒水资源可开发利用；低产耕地、林地、水面所占比例也较大，有待提高产量、产值；城镇规划和工业布局不够完善，土地利用率不高，存在土地闲置，浪费现象。农村居民点普遍存在分散建设、布局不合理、空闲地多的状况，造成土地资源的浪费。三是自然灾害频繁，水土流失严重。由于受季风及大气环流的影响，农业气候极不稳定，灾害频繁，加上人类不合理活动，使水土流失一直成为困扰梅州市的一大难题。虽然近些年对水土流失进行了综合治理，取得了明显的成效，但自然灾害造成的农田灾毁、农业基础设施破坏等现象仍然严重。
调查发现，梅州市各饮用水水源地保护区的土地利用类型以林地为主，尤其是水库型饮用水水源地周边林木茂盛，水源涵养能力强，而且水库周边居民很少，对水库水质影响不大。只有兴宁市宁江河、大埔县梅潭河靠近县域中心，保护区内多为农用地，受到农业面源的影响较大；同时宁江河和梅潭河水源保护区范围内还存在一些排污口，也给饮用水水源地水质安全带来了威胁。
3.4 社会经济发展对饮用水水源地的影响
3.4.1 水资源供需预测
根据城市人口预测结果，按照广东省确定的城市生活用水定额及综合生活用水定额和梅州市的实际情况，可以得到梅州市各地区城市人口生活用水量，见表3.4-1。
表3.4-1 梅州市各地区城市生活用水量 单位：万吨
序号 1 2 3 4 5 6 7 所在地 梅州市（含梅县） 兴宁市 平远县 蕉岭县 大埔县 丰顺县 五华县 生活用水量（2004年） 生活用水量（2010年） 生活用水量（2020年） 1914 713 338 350 290 300 461 2445 930 639 423 359 362 563 3358 1230 710 523 443 450 702 将表3.4-1与梅州市各县区供水能力对比，只有平远县近期和远期均不能满足城市需求；按照基准年的供水量，则除了平远县之外，蕉岭县和大埔县远期均
29
3 饮用水水源地概况
不能满足需水要求，需要进行备用水源地的建设。规划中，平远县已将风池水库作为备用水源，城市供水量0.12m3/s；大埔县将山峰水库作为备用水源地，城市供水量0.05m3/s；蕉岭县将溪峰水库作为备用水源地，城市供水量0.06 m3/s。除此之外，五华县增加益塘水库作为备用水源地，城市供水量0.08 m3/s。经过备用水源地的建设，各地区饮用水的供需矛盾均可以得到解决。
3.4.2 经济发展对饮用水水源地的影响
经济发展对饮用水水源地水质状况的影响主要来源于饮用水源保护区周边规划建设企业排污状况。目前，在珠江三角洲产业转移的背景下，各地区都希望通过产业转移这一机遇来发展经济，促进社会经济发展。在梅州市及其所辖各县国民经济和社会发展规划中，对于未来一段时间内产业结构和空间布局都进行了规划设计。
在梅州市各饮用水水源地中，清凉山水库、桂田水库、黄田水库、横水水库、龙潭水库、虎局水库均位于人烟稀少的地区，而且尽量将库区人口转移至库外，因而其受当地经济发展和企业排污影响非常小。影响较大的有兴宁市宁江河，毗邻兴宁市规划的经济带，产业转移给宁江河水质带来的影响最大。同时合水水库受到上游采石场、尾矿未复绿的影响。梅潭河周边分布在大大小小的城镇，并且从县城穿流而过，农业面源污染对河水水质影响较大。而且随着社会经济的发展，在未进行有效的生活污水处理之前，周边生活污水也会对梅潭河水质造成较大影响。作为梅州市区备用水源地的梅江，其所划定的饮用水水源保护区水域范围很长，再加上沿河两岸也是居民点众多，程江汇入口水质达到四类，因而尽管梅江现状达标，也会受到各种污染源的综合影响。因此，相比之下，在梅州市各类水源地中，水库受到影响较小，而河流型水源地由于沿线居民和工业经济带的关系，影响较大，尤其以兴宁市宁江河受到产业转移带来的污染威胁最大，需要及时采取措施，以保护好兴宁市饮用水水源地的安全。
30
4 饮用水水源地环境质量状况评价
4 饮用水水源地环境质量状况评价
4.1饮用水水源地水质状况评价
4.1.1 评价指标
在河流型饮用水源水质评价中，参与评价的项目至少必须包括：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数(CODMn)、五日生化需氧量、氨氮、汞、铅、挥发酚、石油类9项(注：当高锰酸盐指数大于30mg/L时，用化学耗氧量(COD)项目及其标准评价)；完成补充项目和特定项目检测的省市，应将检测结果列入有毒有机污染物的水质评价范围。
湖库、水库型水源地的水质评价方法和河流型水源地的水质评价方法相同。不同的是，湖泊，湖库型水源地还需增加营养状态评价，通常采用综合营养状态指数法对湖库营养状态进行评价。湖库营养评价选择的项目为：叶绿素a(chla)、总磷(TP)、总氮(TN)、透明度(SD)和高锰酸盐指数(CODMn)五个项目。
4.1.2 评价方法
（1）评价时段
评价时段为枯、丰、平水期。 （2）水质标准
单项水质项目的具体评价标准为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中所列指标，但氮、磷和粪大肠菌群指标在个别时段超过Ⅲ类水标准值并不表明该水域不能作为集中式饮用水源地，因此，可不将氮、磷和粪大肠菌群指标作为必要的评价指标，可以仅作为参考指标。
（3）水质综合评分值
按照表4.1-1规定，用内插方法计算得出断面（或测点）每个参加水质评价项目的评分值，根据各个项目的水质评分值，取其最高评分值即为该断面（或测点）的水质综合评分值。水质综合评分值计算如下式：
WGI = MAX（WGI (i)） （4-1）
31