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基层工会规范化建设汇编
一、建会规范
1.成立筹备组。筹备组的人数一般在3-5人。
2.发展会员。组织员工填写《入会申请书、会员登记表》。 3.划分工会小组。
4.推荐委员候选人。以筹备组名义向上级工会上报成立工会组织请示件（区直向区总工会报批，街道向街道总工会报批）。
5.选举工会委员和经审委员、女职工委员会。向上级工会提交选举结果报告。
6.成立工会后需办理的几件事。刻制工会印章、办理法人登记和组织机构代码证、银行开户
(具体见附件1，工会组建程序及相关资料、表格，供参考) 二、工会组织做到“六有”
一是有依法选举的工会主席，建设心系职工、善于维权、开拓进取的骨干队伍；
二是有独立健全的组织机构，完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织；
三是有服务职工的活动载体，满足职工的多样化需求； 四是有健全完善的制度机制，实现工会工作的群众化、民主化、制度化、法制化；
五是有自主管理的工会经费，真正用于服务职工和工会活动； 六是有会员满意的工作绩效，切实让职工群众感受到工会是“职工之家”。
（制度、档案要求、测评表等资料，见附件2、3、4，供参考）
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附件1
工会组建程序
一、成立筹备组
1.在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组。筹备组人员组成：由有关方面的干部和职工组成。凡是已建立党组织的基层单位由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。没有建立党组织的单位，由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请，或由上一级工会与相关单位和职工共同协商，成立工会筹备组，由工会筹备组提出申请。筹备组的人数一般在3-5人，大企业的工会筹建可成立主席团。
2.组织员工学习工会知识，如：《工会法》、《工会章程》等内容，了解工会的性质、作用、地位等。
二、发展会员
1.加入工会的条件：凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力和脑力劳动者，承认工会章程，都可以加入工会为会员。（含四个条件：在中国境内的企业、事业单位、机关中工作的职工；入会者必须是职工，与用人单位建立劳动（工作）关系（军队、武警、农民不属职工，不能加入工会）。 2.组织员工填写《入会申请书、会员登记表》。
3.原是会员的提交会员证，把会员关系转入，农民工实行简易登记，其会籍管理实行“一次入会，持证接转，全国通用，进出登记”。
三、划分工会小组
1.根据科室、车间、生产线把工会会员划分成若干小组。 2.各工会小组会员民主选举工会小组长。 四、推荐委员候选人
1.根据工会会员数确定工会委员、经审委员候选人数。企业工会委员会人数一般是： 25人以下者，设主席或组织员1人；200人以下者，设委员3－7人；201至1000者，设委员7－15人；1001至5000人者，设委员15－21人；5001人至10000人者，设委员21－29人；10000
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人以上者，委员最多不超过37人。经费审查委员会候选人：一般掌握在3－5人（实行等额选举）。
2.工会委员候选人数必须多出应选人数的5%。即在上述人员的基础上增加5％。
3.两委委员候选人由工会小组民主推荐。工会委员候选人产生的条件：企业、事业单位和其他组织主要负责人及其配偶以及双方的父母、子女、兄弟姐妹不得作为本单位工会委员会的委员人选（山东省实施《中华人民共和国工会法》办法释解第十三条）。
4.工会主席候选人的设定：工会主席按企业党政同级副职级条件配备，是共产党员的应进入同级党组织领导班子。专职工会副主席按不低于企业中层正职配备；私营、外商企业工会主席候选人，由会员民主推荐，报上一级工会同意提名，也可以由上级工会推荐产生，企业已建党组织的须经党组织审核。工会主席享受企业行政副职待遇。（《企业工会工作条例》第二十四条）。
5.向上级工会报告（区直向区总工会报批，街道向街道总工会报批）两委委员设置、候选人简要情况和召开会员（代表）大会的时间、地点（即“一上”）〔所谓“两上两下”〕此时，上级工会如审查合格，应给予批复，同意选举。（即“一下”）。
五、召开会员大会，选举工会委员和经审委员、女职工委员 1.召开会员（代表）大会，采取无记名投票方式进行选举。选举工会委员会，差额选举；经审委员候选人数可以与应选人数等额。由大会表决通过本届委员会任期期限是3年或者5年。候选人获得应到会会员（代表）的过半数选票时，始得当选。
2.确定会员代表人数：会员人数在100人以下的单位，一般应召开会员大会，可以不用选举会员代表。如因特殊情况需要召开会员代表大会时，须经上级工会批准，代表人数比例不得少于会员的30%；会员在100人以上者，会员代表不得少于30%；会员在200－500人者，代表为会员的25－20%；会员在501－1000人者，代表为会员的20－10%；会员在1001－5000人者，代表为会员的10－6%；会员在5001－10000人者，代表为会员的5%。
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