当前贪污贿赂犯罪的主要特点

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(六)贪官外逃、赃款转移境外的现象增多,贪污贿赂犯罪跨区域化、国际化

第六个特点是,贪官外逃,赃款转移境外的现象增多,贪污贿赂犯罪跨区域化、国际化。 随着经济全球化的进一步发展,特别是中国加入世贸组织以后,中国跟国际上的交往时逐渐地增多,贪污贿赂犯罪也是随着这种形式的发展而发展,跨地区、跨国境、跨边境这种趋势也日益明显,同时犯罪手段也不断地国际化。我们发现一些犯罪分子为了逃避打击和制裁,在案发前就通过各种途径将他们聚敛的巨额不义之财偷偷地转移出境,或者通过留学、移民等方式,把子女配偶先行转移出境,同时自己也提前做好了相应的准备,办好了出国的手续,感到万无一失,一有风吹草动一旦他们的犯罪行为被有关机关发现,马上就出逃境外,而且有的还选择了逃到与我们国家没有签订引渡条约的一些国家,所有这些情况应该说都给我们的侦查和缉捕工作带来了相当大的难度。

近年来我们查处了一些比较典型的案件,比如说中国银行广东开平支行的三任行长:徐超凡、徐国俊还有于振东,这前后三任行长,他们利用职权盗取银行的资金,达五个多亿美元,案发后潜逃境外,其中于振东经过我们有关部门的不懈努力,最后被遣送回国,他这个时候逃到了跟我们没有签订引渡条约的国家,有关部门通过多方的努力,最后将他遣送回国,受到法律的制裁,应该说是做了不懈的努力才取得了这样的结果。

另外,上海市核电办的原主任杨万中,他于1997年因贪污公款,案发后潜逃到柬埔寨长达七年,到2004年的五月份才被引渡回国。另外,广东中山市的原实业发展公司的经理陈慢雄、陈秋员夫妇,1999年挪用公款七个多亿,案发后潜逃到泰国,在五年之后才被临时引渡回国,因为我们和泰国有个协议,所以叫临时引渡。应该说这还都是比较成功的案例。

根据我们的统计,从1998年到现在,全国检查机关共抓获了潜逃到境外的职务犯罪嫌疑人共71人,应该说这也是通过不懈努力的结果。

总之,随着经济进一步的全球化、国际化跨国境作案、与国外犯罪分子共同勾结作案或者牺牲国家利益而换取个人好处,作案后向国外境外转移赃款,潜逃到国外的现象日益突出,这些案件应该说比以前增加了不少。

(七)贪污贿赂与社会犯罪交织在一起,犯罪形式更加复杂化

第七个特点,贪污贿赂与社会犯罪交织在一起,犯罪形式更加复杂化。

有的党政干部,包括我们的政法干部,还有就是人大代表和政协委员,他们利用职务上的便利,收

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受黑恶势力的贿赂,进而充当黑恶势力的后台和他们的保护伞,这样双方互相勾结、共同渔利。

比如我们前面谈到的广东湛江的特大走私案,厦门远华的特大走私案,应该说都是建国以来走私数额最大、涉及党政机关执法人员最多的严重经济犯罪案件。应该说这两起案件当中,实际上最让人震惊的倒不是走私犯罪分子,而是躲藏在走私犯罪分子背后的、为他们充当后台和保护伞的这一批党政干部,湛江厦门的海关、边防这些部门,负有监管职责的部门,以及党政机关的一些领导和工作人员,他们置党纪国法于不顾,大肆收受贿赂,然后利用手中的职权护私、放私,已经达到了肆无忌惮的程度,甚至直接参与走私,其结果使得我们湛江和厦门的海岸监管严重失控、走私猖獗,权钱交易横行,给我们的国家造成了巨大的经济损失,实际上也产生了恶劣的影响。

再比如沈阳市的刘勇的黑社会组织,他们先后用金钱收买了沈阳市的原常务副市长马向动和市长慕绥新。刘勇为了达到自己的目的,为了求得保护,他在第一次接触慕绥新的时候就向他行贿十万美金,这两个市长和副市长在收受了黑社会的贿赂之后,人民的市长变成了黑社会的后台和保护伞,利用他们的职权为这些黑社会组织提供服务。所以说刘勇这些黑社会组织为什么能够做大成势、横行一时,是跟我们的党政领导干部为他们充当后台、提供保护伞有着直接关系的。

再比如广东的黑社会性质的组织头目江强,他在广西的柳州中山大厦开设赌场,他明知是违法的,因为我们国家是严厉禁赌的。江强为了保护自己经营的不法生意,用两万美金打通了柳州市公安局长于丁的妻子,在这以后,我们这个公安局长就成了江强的保护伞,每当公安机关在查赌禁赌的时候,只要一采取行动,事先我们这位公安局长就给他暗中通风报信,提供保护,使我们的几次查处都落空。

应该说从这些案件我们可以看出来,国家干部与黑社会势力相勾结,其危害不仅是国家的经济利益和社会秩序,更直接危害到我们党的政治稳定,对此我们必须引起高度的重视。

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