2018年质监局党风廉政建设和反腐败工作实施方案
**县质量技术监督局18年党风廉政建设和反腐败工作实施方案
为认真贯彻执行中央、省、市、县有关党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强全局党风廉政建设和反腐败工作，进一步弘扬优良传统，树立清正、廉洁、团结、务实、高效质监形象。根据《中共**县纪委 **县监察局关于18年全县党风廉政建设工作的意见》（龙纪发〔2010〕1号）要求，结合我局实际，特制定本方案。 一、总体要求
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会、县委十一届八次全会、县纪委十一届五次全会精神和省、市质监局纪检监察会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防体系建设为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕“统筹兼顾、全面履职、突出重点、整体推进”的工作要求，求真务实、真抓实干，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作，为我局各项质监工作科学发展提供坚强的政治保证。 二、主要任务目标
（一）加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制
切实加强对全局党风廉政建设的组织领导，形成主要领导负总责，分管领导具体抓的组织领导工作格局。班子成员认真履行“一岗双责”，切实加强对党风廉政建设的研究，切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。认真贯彻落实省、市、县《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》实施意见。结合市局、县政府年度惩防体系建设和党风廉政建设工作部署，制定年度工作计划和措施。对惩防体系和党风廉政建设进行层层分解，层层签订党风廉政建设责任书。
（二）加强学习教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
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深入学习贯彻党的十七届四中全会以及中央《关于加强和改进新形式下党的建设若干重大问题的决定》和县委实施意见，深刻领会精神实质，进一步明确任务，加强党的建设，确保十七届四中全会各项重大部署的贯彻落实；按照建设马克思主义学习型政党的要求，建立和完善学习制度，加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育；坚持和完善党组中心组学习制度，把反腐倡廉作为中心组学习的重要内容；继续组织开展好质监系统七月纪律教育月活动，认真贯彻落实党风廉政建设学习教育活动日制度；继续围绕社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等深入开展质监廉政文化创建活动；进一步强化党风廉政建设宣传教育，营造良好氛围。
（三）强化各项制度贯彻落实，提高执行力
进一步完善各项内部管理制度，确保制度执行力；认真执行党的民主集中制，坚持集体领导，确保民主决策、科学决策；严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度；在抓好法制政府、责任政府、阳光政府系列制度实施的基础上，着力抓好以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的“效能政府”四项制度的贯彻落实；建立健全行风监督员制度，强化党风廉政建设民主监督。
（四）加强监督检查，确保工作实效
进一步加强对权利运行的监督制约。加强对行政执法权行使的监督，严格执行《云南省质监局行政处罚自由裁量暂行规定》和《云南省质监局关于进一步规范行政执法工作的有关规定》，切实做到程序合法、定性准确、处置适当。加强对检验检测权行使的监督，建立健全监督检查机制，确保检验检测的公正性、权威性。加强对审批权的监督。加强对组织机构代码证办理、生产许可证办理的日常监督，确保审批权的依法公正运行。主动接受社会监督和舆论监督。畅通信访举报渠道，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。自觉接受人大、政协的监督，正确对待新闻媒体的舆论监督。
（五）加强教育监督管理，促进领导干部廉洁自律
切实加强全体干部职工特别是党员领导干部作风建设。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守国家质检总局“十不准”和云南省公务员“八条禁令”及其他有关规定，进一步规范从政行为。认真落实党员领
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导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严禁违法规定从事营利性活动，严禁违法规定收受礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财，严禁用公款或接受相对人邀请进行高消费娱乐活动。督促干部职工坚持勤俭节约，反对铺展浪费，整治奢靡之风。 （六）进一步加强从源头上防治腐败工作力度
进一步弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，加大力度整治奢靡之风。继续巩固治理“小金库”工作成果，坚决杜绝私设“小金库”、截留坐支财政资金等违规违纪行为。认真组织实施对关键岗位和 重点环节行政权利运行的监督管理，加大预防力度。继续深化和巩固商业贿赂整治工作，严肃查处商业腐败问案件。
（七）着力加强作风建设，切实解决群众关注的问题
围绕维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，认真解决企业、人民群众反映强烈的突出问题。继续加大对食品、农资等民生产品质量的整治工作力度。继续加强对食品生产加工环节整治工作力度，强化对食品加工小作坊的监管，严厉打击使用非食品原料生产食品，滥用食品添加剂等违法行为，全力确保食品质量安全；继续巩固农资产品专项整治成果，加大农资产品监管力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为；全力加强对抗旱救灾物质质量的监督检查，继续加强对家电下乡产品质量的监管，全力维护人民群众的合法利益。进一步建立完善走访企业和相关部门制度，及时掌握人民群众反映强烈的问题。继续纠正涉企的乱办班、乱服务、乱发证、乱收费、乱罚款等行为。积极探索建立治理行业不正之风长效机制，建立和完善行风监督员制度，聘请人大代表、政协委员、纪检监察、企业代表为行风监督员，强化社会监督，促进行风进一步好转，树立质监良好形象。 三、工作措施
（一）统一思想，提高认识。把思想统一到中央、省、市、县有关党风廉政建设和反腐倡廉工作有关文件精神上来，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识开展反腐倡廉工作的重要性和迫切性。增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，坚持不懈地把反腐倡廉工作推向深入。
（二）加强领导，明确责任。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，主要领导对党风廉政建设工作负总责，班子成员分工负责，局纪检组负责日常的具体工作。
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