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浙江省运输服务业发展现状及对策分析
作者：底梦欢 严泽民
来源：《对外经贸》2017年第01期
[摘要]运输业服务于商品生产、流通、消费的各个环节，是国民经济发展的基础。浙江省作为我国的经济强省，其运输服务业的发展与经济发展紧密相连。通过定量分析货物运输、旅客运输、运输服务发展方向及省内主要城市服务业运输，得出浙江省服务业的总体发展趋势。通过研究浙江省运输服务业的结构现状，总结其存在的优劣势，并运用比较分析法对浙江省运输服务业的发展提出建议。
[关键词]浙江省；运输服务业；公路运输；航运
[中图分类号]F719[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）01-0076-04
[作者简介]底梦欢（1996-），女，河北石家庄人，本科生，研究方向，国际经济与贸易；严泽民（1965-），男，浙江宁波人，经济学博士，副教授，研究方向，规制经济学。一、引言
浙江省位于我国的东南沿海，东临东海，北靠长江三角洲，拥有便利的交通运输条件。在浙江省的服务贸易中，运输服务业一直是省内四大服务贸易之一，同时也是全省服务进出口的第二大产业，仅次于旅游业。2015年运输服务业进出口额超过60亿美元，占全省服务贸易总额的17%，且多年来存在较大的贸易顺差。
近十年来旅客运输量、货物运输量总体呈上涨趋势，但增速不大，与较大的国民生产总值增速不相匹配，运输服务业发展遇到瓶颈。随着跨境电商在浙江省及全国范围内的迅速发展，浙江省内邮政业发展迅速，为浙江运输服务贸易的发展带来了新的机遇。 二、浙江省运输服务业发展现状
随着改革开放后经济不断发展，浙江省逐步形成了沪杭甬和杭宁高速公路沿线地区、温台沿海地区以及浙赣铁路和金温铁路沿线地区三足鼎立的经济格局。21世纪初期，浙江省已经形成公、铁、水、空各种运输方式齐备的综合交通运输体系：在公路方面，已经形成由高速公路、国道、省道干线公路、县际公路构成的多层次公路网络；在铁路方面，主要由沪杭、浙赣“一纵”和宣杭、杭甬、金千、金温“两横”构成10条干支线。经过15年的发展，浙江省已建成了省内四横四纵的交通网络。
近十年来浙江省货物运输量总体规模呈缓慢上升趋势，在2014年达到峰值。从图1可以看出，运输总量从2005年的126903万吨上涨至2014年的194205万吨，年均增长率435%。2008年受国际金融危机的影响，货物运输量下降至近10%，在之后的几年又缓慢增长。2005—2012年旅客量除在2009年下降外，其余年份都有明显增长，但在2013年旅客量明显下
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降，由2012年的233115万人降至135348万人，降幅达4194%，且在2014年继续下降到2006年以来的最低值。
三、浙江省运输服务业结构分析 （一）公路运输
公路运输是浙江省内贸易运输的主要方式，一直以来公路货物运输量较大。从图2可以看出，公路货物运输量从2005年的81448万吨增至2015年的122547万吨，增长了5046%。公路旅客运输在2012年之前总体呈上涨趋势，但由于人们生活水平的提高及出行方式的改变，在2013年公路旅客运输量出现了较大的降幅，且在2014年继续下降，创下近十年来公路旅客运输量的最低值112915万人，2015年又稍有回升。表1显示了2005—2015年公路运输量在货物总运输量中所占比重，十年来一直在30%以上，且在2013年突破了40%，但在2014年稍有下降。
（二）铁路运输
随着我国铁路近十年来的快速发展、浙江省内“四横四纵”铁路建设目标的实施以及铁路服务质量的提高，省内外旅客出行方式有了较大改变。从图3可以看出，铁路客运量近十年来增加了8423万人，涨幅高达13196%，且在近三年来每年以近两万人的人数增长。铁路客运量的提高不仅意味着人们生活水平的提高，也显示出省内流动人口的增加，流动人口的进入会带来更优秀的高技能劳动力人才和不同行业的高端人才，有利于全省经济的发展。 （三）海运运输
浙江省由于其临海的地理位置，使得省内海运运输业具有较好的发展优势。省内有许多开展对外贸易业务的企业，所以其国际航运业务也发展较好，不论客运还是货运都有着良好的发展优势。
在货物运输方面，浙江省内有着我国境内最大的深水港——宁波舟山港，散货货物吞吐量和集装箱货物运输周转量在全国乃至世界居于较高地位。货物海运一直是其省内对外运输服务业的主要方式。从图4中可以看出，海运货物运输量在2005—2011年总体呈上升趋势，由于受到国际金融危机的影响，2008年、2009年出现了较为明显的下降，其余年份都在上涨。2011年海运货物运输量达到7亿万吨，货物运输发展缓慢且在2014年出现了下降，较2013年下降了3825万吨，2015年货物运输量又稍有上涨。
在旅客运输方面，浙江省的宁波、舟山群岛和上海由于其繁忙的客运业务被称为海上客运“金三角”，浙江省的海运旅客运输量在全国总客运量中起了很大的作用。由图4可以看出，2005年—2008年期间浙江省海运客运量一直处于上升趋势，在2009年、2010年两年连续下降，降至3155万人。在随后的几年里曲折上升在2015年达到近十年来的最高值3841万人，十年来海运客运量增长了53%。
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（四）民航运输
浙江省有杭州萧山机场、宁波栎社机场、温州永强机场、金华义乌机场、舟山普陀山机场和台州黄岩机场。其中货物运输量排前三的机场是杭州萧山机场、宁波栎社机场和舟山普陀山机场。从图5中可以看出，2012—2015年民航货物运输量从2012年的40053万吨增至2015年的50232万吨，增长了2026%。其中杭州萧山机场从2012年的3384万吨增至2015年的4219万吨，四年运输量分别占浙江省民航运输总量的84%、85%、84%和85%，是浙江省民航货物运输量的重要组成部分。宁波栎社机场从2012年的617万吨增至2015年的771万吨，年均增长1548%。近四年来舟山普陀山机场货物运输量不断下降，2015年稍有回升。
相对于公路运输和铁路运输而言，民航运输在浙江省旅客运输总量中占比较少，但近几年持续上涨。从图5中可以看出，民航运输量从2012年的248461万人增至2015年的358542万人，年均增长13%。在浙江省三大机场中，杭州萧山机场的客运量一直占76%以上，近四年来占比仍在持续上升。宁波栎社机场客运量占比维持在24%以上，但自2012年以来持续下降，从2012年的2755%降至2015年的2418%。舟山普陀山机场客运量呈上升趋势，2015年达940%。
（五）邮政业运输
由于近几年来电子商务在浙江及全国的兴起，浙江省内的邮政行业发展迅猛，除2011年业务额略有下降外，其余年份都有较为明显的增长。2005年邮政运输业业务额仅为3144亿元，经过十年的发展邮政运输业业务额增长到53875亿元，增长了16倍。 四、浙江省运输服务业发展的优劣势分析 （一）优势
浙江省位于我国东南沿海，东临东海，港口岸线资源丰富，海岸线长达6696公里，是全国沿海省份中拥有最长海岸线的省份；北边紧靠长江三角洲，省内拥有世界第二大货物吞吐量的港口——宁波舟山港，还有温州港、海门港、乍浦港等5个一类开放港口和12个二类开放口岸。全国共有航线70多条，省内内海港口105个，主要港口有杭州港、嘉兴内河港、湖州港、绍兴港和兰溪港，其中杭州港为全国内河主枢纽港。
地理位置优越使浙江省不论国际航线的运输还是内河航线运输都存在外生性的比较优势。2005年12月20日宁波舟山港开始实行一体化，致力于将浙江省建设成为海洋经济强省，这十年时间在一体化的战略引导下，宁波舟山港快速发展成为国内第二大港口。战略支持让浙江水运同时具有内生性比较优势，外生性优势和内生性优势为浙江海运发展提供了有利的条件。 1杭州——中国跨境电子商务综合试验区。2015年3月7日，国务院批准在杭州设立中国跨境电子商务综合试验区，杭州成为首个跨境电商特区。成为首个跨境电商综合试验区有其独特的优势。首先，我国最大的跨境电商集团——阿里巴巴集团的总部坐落于杭州，使得杭州有