村"两委"换届工作座谈会汇报
发言材料
全市村\两委\换届工作座谈会汇报发言材料
各位领导：
20xx年3月底，按照省、市委组织部的部署要求，区党群部对全区188个农村党组织和2个城市社区党组织进行了摸底调查，共排查梳理出软弱涣散的农村党组织22个，并逐一建立了台账，结合实际进行了初步整顿。截止目前，22个村中已有11个村整顿完成。经梳理排查，全区共有换届选举难点村11个（有9个村是软弱涣散党组织，里则宿家、定孙村不在软弱涣散农村党组织台账中）。现将具体情况汇报如下：
一、整顿软弱涣散基层党组织的主要措施、成效和存在的问题
（一）主要措施及成效
1、由各级班子成员帮包，牵头负责整顿工作。结合市委常委\扶弱解困、联村为民\活动，由10名区党工委、管委会班子成员直接帮扶10个软弱涣散村党组织，其余12个
村由街道党工委班子成员进行联系帮扶。每月至少驻村一天开展工作。在教育实践活动蹲点调研工作中，10名区党工委、管委会班子成员及街道党工委相关班子成员全部到联系的软弱涣散村进行了3天的蹲点调研，掌握了整顿工作的第一手资料，为整顿工作打下了基础。
2、对达到补选条件的村，择期组织进行了补选。今年4月份，对杜店办事处东尚村、马坊村2个村党支部班子不健全的村，在充分调查摸底、征求意见、分析研判的基础上,按照程序进行了补选，配齐了支委会成员，选出了村党支部书记。
3、对暂时不具备补选条件的村，选派得力的机关干部兼任书记。对16个党员派系严重、原村班子因经济问题受到处分、社会治安和矛盾突出的村，选派农村工作经验丰富的机关干部到村兼任党支部书记，及时启动党的群众路线教育实践活动。经过这16名兼职书记的扎实工作，已有9个村得到了转化，实现了村级各项工作正常运转。
4、扎实开展党员干部全员联户工作。通过组织机关干部普遍走访，发放亲情卡和《民生服务手册》等措施，进一步融洽干群关系，提高各级党组织的凝聚力，为引导群众积极参加村\两委\换届选举打好基础。
5、帮助启动农村环境综合整治工作，提高群众满意度。对22个软弱涣散党组织中因村集体经济薄弱，未启动农村
环境综合整治工作的8个村，区办财政投入资金115万，帮助其启动了硬化工作，改善村民生活环境。
6、进一步健全和完善了各类工作制度。严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；严格落实\一事一议\政策，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施；每月5日坚持\民主议政日\活动，并及时公开财务收支情况；定期组织召开践诺分析会，推进村\两委\承诺实事如期完成。 （二）存在的问题
1、从区层面来看。一是对基层党员干部的认识程度还需进一步加强。有的基层工作人员认为软弱涣散党组织已经软弱涣散好几年、甚至好几届了，没法整顿，也无从下手，导致整顿工作安排下去后基层没有落实好，走了过场。二是宣传力度还需进一步加大。个别村的党员群众思想认识不高，信奉\无政府主义\，只管自己家的事，对村里的事漠不关心。三是对违规违纪行为的惩治力度还需进一步加大。个别村\两委\干部纪律意识不强，想方设法地贪污村集体资金、资产，败坏了村干部在群众中的形象。
2、从街道层面来看。一是矛盾问题相对复杂棘手，群众诉求相对复杂多元，特别是近年来群众生活水平提高了，民主法制意识增强了，对基层组织服务群众的能力提出了更
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