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业(不分资质等级)的劳务企业资质证书。在某工程施工中，与该工程的施工总承包企业签订的劳务分包合同额为158万元，最终实际结算额为1536万元。该劳务分包企业实际承揽的劳务作业工程，除了木工、砌筑、抹灰作业外，还包括了脚手架、模板、混凝土等作业内容。
2．问题
本案中的劳务分包企业在承揽该劳务分包工程中有无违法行为? 3．分析
(1)《建筑业企业资质等级标准》中“建筑业劳务分包企业资质等级标准”规定，承担劳务分包业务“单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍”。本案中，该劳务分包签订的劳务合同额为158万元，没有超过其注册资本金的5倍，但实际结算额却达1536万元，为其注册资本金的30．72倍，远远超过最高允许值5倍的规定。
(2)按照《建筑业企业资质等级标准》中“建筑业劳务分包企业资质等级标准”的规定，劳务分包企业分为13个资质类别。该劳务分包企业具有3项劳务作业资质，但超出其资质允许范围承担了脚手架、模板、混凝土等劳务作业。另经查实，该劳务分包企业的劳务合同费用中，除人工费外，还包含了主要材料、大中型周转设备和机具、安全文明施工的设施等内容及费用，实际上是让该劳务分包企业承担了应当由总承包企业或专业承包企业承担的施工内容。
(3)《建筑法》第29条第3款规定，”禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。”《建设工程质量管理条例》第78条第2款规定，“本条例所称违法分包，是指下列行为：(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；??。”
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》进一步规定，“禁止将承包的工程进行违法分包。下列行为，属于违法分包：(1)分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的；??”
综上所述，该劳务分包可以定性为违法分包工程和违法越级承揽工程，应当依法对施工总承包企业和劳务分包企业作出处罚。
【案例】 1．背景
某工程项目由甲施工企业总承包，该企业将工程的土石方工程分包给乙分包公司，乙分包公司又与社会上的刘某签订任务书，约定由刘某组织人员负责土方开挖、装卸和运输，负责施工的项目管理、技术指导和现场安全，单独核算，自负盈亏。
2．问题
该分包公司与刘某签订土石方工程任务书的行为应当如何定性，该作何处理? 3．分析
本案中，分包企业允许刘某以工程任务书形式承揽土石方工程，并将现场全权交由刘某负责，该项目施工中的技术、质量、安全管理及核算人员均由刘某自行组织而非该分包公司的人员，按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第15条的规定，这种情况应视同允许他人以本企业名义承揽工程。
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例题：关于无资质承揽工程，下列表述中正确的是( )。
A．无资质承包主体签订的专业分包合同或劳务分包合同都是无效合同
B．当作为无资质的“实际施工人”的利益受到损害时，不能向合同相对人主张权利 C．当无资质的“实际施工人”以分包人为被告起诉时，法院不应受理 D．无资质的“实际施工人”不能以发包人为被告主张权利
答案：A
例题：依照《建筑业企业资质管理规定》，下列关于企业资质申请的表述中，正确的有( )。
A．建筑企业可以申请一项或多项建筑业企业资质
B．申请多项建筑业企业资质的，应选择最高的一项资质为主项资质，但须符合法定条件
C．首次申请、增项申请建筑业企业资质的，不考核企业工程业绩，其资质等级按最低等级核定
D．已取得工程设计资质的企业首次申请同类建筑业企业资质的，不考核工程业绩，其申请资质等级参照同类建筑业企业资质等级核定
E．已取得工程设计资质的企业首次申请相近类别的建筑业企业资质的，申请资质等级最高不得超过现有工程设计资质等级
答案：ABCE
1Z302030 建造师注册执业制度
例题：工程师肖某取得建造师资格证书后，因故未能在3年内申请注册，3年后申请初始注册时必须( )。 A．重新取得资格证书
B．提供达到继续教育要求的证明材料 C．提供新的业绩证明 D．符合延续注册的条件
答案：B
例题：担任施工项目负责人的注册建造师，在所负责的工程项目竣工验收或交接手续办结前，不得变更注册到另一企业，除非该项目( )。
A．发包方同意更换项目负责人 B．承包方同意更换项目负责人 C．发包方与承包方产生了合同纠纷 D．因不可抗力暂停施工
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答案：A
例题：根据《注册建造师管理规定》，在下列情形中，不予注册的情形包括( )。 A．甲某曾于1年前因犯罪被判处管制两年 B．乙某5年前因故意伤害罪被判处拘役6个月 C．丙某申请在两个单位注册
D．丁某去年担任项目负责人期间，该项目发生重大安全事故 E．戊某因事故中受伤，被鉴定为限制民事行为能力人 答案：：ACDE
解析：A选项属于刑事处罚尚未执行完毕，C选项属于违规申请，D选项属于在法规限定的3年内不能有的情形。上述三个选项连同E选项都是法定的不予注册的情形。B选项所指的故意伤害罪不属于因执业活动受到的刑事处罚，该处罚执行完毕满3年即可申请注册，故B选项属于应予注册的情形。
1Z303000 建设工程发承包法律制度
【案例】 1．背景
某建设单位要建一幢18层的办公楼，在招标发包时将主体工程的土建部分按楼层分为3个标段(每6层为1个标段)进行招标，并将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装也分别进行招标发包。为此，部分投标单位认为是肢解发包，并向政府主管部门作了反映。
2．问题
(1)该建设单位将主体工程的土建部分按楼层分为3个标段进行招标，是否算肢解发包? (2)该建设单位能否将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装分别招标发包?
3．分析
(1)依据《建设工程质量管理条例》的规定，肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分，发包给不同的承包单位的行为。本案中，该办公楼主体工程的土建部分应当由一个承包单位完成，以保障其结构整体性、稳定性和安全性；建设单位将其分为3个标段，应当定性为肢解发包。
(2)对于该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装，尽管也属于同一建筑的设备安装，但因其各有较强的专业性，为保证安装质量，建设单位可以将其作为专业工程分别发包给不同的专业承包单位。
【案例】 1．背景
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某投标人投标时，在投标截止时间前递交了投标文件，但投标保证金递交时间晚于投标截止时间两分钟送达，招标人均进行了受理，同意其投标文件参与开标。其他投标人对此提出异议，认为招标人违背了相关规定。
2．问题
(1)招标人应怎样处理该份投标文件，投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达，招标人是否可以接受?
(2)该投标人的投标文件是否有效，是否应为废标? 3．分析
(1)《招标投标法》第36条规定，“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前受理的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。”本案中，该投标人的投标文件已经在投标截止时间前送达，招标人也进行了受理，故应依法在开标会议当众进行拆封、宣读。但是，《工程建设项目施工招标投标办法》第37条第3款规定，“投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。”由于投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达，招标人对其投标保证金不能受理。
(2)《工程建设项目施工招标投标办法》第38条第2款规定，“在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。”本案中，该投标人的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间前送达的，因而是有效投标文件。但是，《工程建设项目施工招标投标办法》第37条第4款规定，“投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。”第50条第2款也规定，“投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：??(五)未按招标文件要求提交投标保证金的；??”据此，该投标人的投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达，属于不按照招标文件要求提交投标保证金的。因而，该投标文件应被拒绝，作废标处理。
【案例】 1．背景
某建设工程招标公告中，对投标人资格条件要求为：①本次招标的资质要求是主项资质为房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；②有3个及以上同类工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；③本次招标接受联合体投标。在招标公告发出后，一些建筑公司包括A、B两公司都想参加此次投标。A建筑公司具有房屋建筑工程施工总承包一级资质，且具有多个同类工程业绩；B建筑公司具有房屋建筑工程施工总承包二级资质，但同类工程业绩较少。但A建筑公司目前资金比较紧张，而B建筑公司则担心由于自己的业绩一般，在投标中会处于劣势。因此，两公司协商组成联合体进行投标。在评标过程中，该联合体的资质等级被确定为房屋建筑工程施工总承包二级；评标办法中将资质等级列为一项计算得分的项目。根据评标办法中的计算方法，该联合体得分略低于另外一家一级资质投标人，遗憾地失去了中标机会。该联合体不服，就资质等级问题提出异议，特别是A公司认为中标的那家公司在以往业绩和业内影响等均不如本公司。
2．问题
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(1)什么是联合体投标，A、B两公司组成的联合体双方的权利义务是什么? (2)法律对联合体投标的资格有何规定，联合体的资质等级如何确定? 3．分析
(1)所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成非法人的联合体，以该联合体的名义即一个投标人的身份参加投标的组织方式。为此，A、B公司双方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。若A、B公司联合体中标，则双方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
(2)《招标投标法》第3l条规定：“联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。”
据此，A、B公司组成联合体，只能是按照相同专业资质等级较低的单位即B公司的资质等级，确定为房屋建筑工程施工总承包二级资质。故此，按照该评标办法中的计算方法，其得分肯定会作相应减少。
例题：在《招标投标法》规定的必须招标的工程建设项目范围内，项目总投资低于3000万元人民币的下列单项工程服务中，必须进行招标的是( )。 A．勘察、设计服务单项合同估算价50万元以上 B．施工单项合同估算价达到160万元
C．重要货物采购单项合同估算价接近100万元 D．监理服务单项合同估算价30万元 答案：A
例题：某市一港口项目进行招标，在下列( )情形下，招标人有权没收投标人的投标保证金。
A．投标人在投标有效期内撤回其投标文件
B．投标人在投标日期截止前要求修改投标文件的内容 C．中标后未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议 D．投标人的投标报价不符合招标文件要求 E．投标文件中施工组织设计过于简单 答案：AC；
lZ303020 建设工程承包制度
例题：甲、乙、丙三家公司组成联合体投标中标了一栋写字楼工程，施工过程中因甲施工的工程质量问题而出现赔偿责任，则建设单位( )。 A．可向甲、乙、丙任何一方要求赔偿