浅谈华县皮影文化发展现状
【摘要】本文对华县皮影的发展历程、主要特征、独特价值等进行全方位的研究，对其现有保护措施进行理论探讨，对其生存发展面临的困难和问题进行阐述，在公权力操作不完善和传承人私权受损两个方面深入分析，多角度描述华县皮影文化的发展现状。
【关键词】华县皮影；现有保护措施；困难和问题 一、华县皮影文化概况
华县皮影又称“碗碗腔”，是陕西东路皮影的代表，以其雕刻精美的艺术造型，奇妙精湛的演出技巧，土色土香的音乐唱腔在国内的皮影流派中独占鳌头，被赋予了“中华一绝”的美誉。华县皮影形成雏形之初，深受巫术和图腾崇拜的影响，在其发展过程中渐渐融入儒、佛、道的思想，同时结合世俗生活的特色，逐渐被社会底层劳动人民所关注，成为了独特的民间艺术，享誉国内外，被誉为“世界皮影之父”。
二、华县皮影文化自身价值 1、文化底蕴丰厚
（1）历史文化悠久。皮影在汉代即成为一种宫廷娱乐表演，至宋代繁荣了市民文化，从清代作为“花戏”的组成部分受农民阶层所喜爱。在几千年的发展历史中，华县皮影作为中国最古老的影戏艺术品种，已被皮影界公认为皮影艺术之集大成者。
（2）贴近市农阶层。在皮影戏的演进当中出现了李芳桂创编的《十大本》。主要剧目有《香莲佩》《雨燕钗》《紫霞宫》等。这些皮影戏的经典剧本在长期的农闲季节演出中深受观众的喜爱。近几年的元宵节，华县文体局都在本县广场组织老艺人演绎经典曲目，吸引了大批游客前来参观。亲民性使得皮影戏仍存在群众基础。
（3）制品形象丰富。华县影人包括古代人物，刀枪剑戟，山水庭堂，金銮茅舍，花草虫鱼等诸多形象。由于社会进步和思想的日益开放，传统影人形象已经不能满足当代人的精神需求。在调研华县当地皮影制品店的过程中，古典美女形象被更多的呈现，影人形象更加婀娜多姿，丰腴艳丽，同时越来越多的现代人物也被囊括其中。可以说，华县皮影与时代发展共进。
2、社会价值兼容
皮影文化深刻反映了民间文化在几千年的发展趋向，古老艺术与现实存在相结合，祛除糟粕，不断创新，使得普世价值与改革开放的大背景相适应，在大政方针、经济发展、文化传承与交流等方面独树一帜，符合实现“中国梦”、“文化梦”、“皮影繁荣梦”的目标。
3、经济价值留优
华县皮影的“宏权模式”开创了华县皮影产业化的道路。薛宏权、骞小凤，多年来夫妇二人全心置力于皮影雕刻艺术事业，在继承传统皮影艺术的基础上不断创新，其作品造型精巧别致、刻工细腻形象、线条明畅生动，具有极高的观赏和收藏价值。
三、现有的保护措施 1、政策法规保护
陕西省政府方面，出台了《陕西省民族民间文化保护工程实施方案》，《陕西省文化市场管理条例》，《陕西省非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》等政策性文件，对非物质文化遗产的保护与传承、产业化发展进行了引导；华县政府方面，通过并出台了《华县皮影保护、利用和产业发展到2015年目标规划》、《华县培养皮影戏曲艺术传承人奖励办法》、《皮影保护与传承开发》等具体的文件，对皮影保护有了切实可行的方法，为华县的皮影戏曲艺术及制作技艺的保护和发展设定了合理的轨道，利于政府能够更好的保护非遗文化。
2、非遗的传承与保护进入政府的日常工作行程
在国家“优秀民间传统文化保护工程”启动后，华县政府成立了以华县人民政府主管文化工作的副县长为组长，政府办公室主任为副组长，文体事业局、财政局、建设局、经发局、国土局、文物旅游局、民政局等部局为成员单位的“华县民间文化保护工程领导小组”。在政府主导下，举办了群众戏曲乐班大赛、皮影戏义演、倡国学读经典等文化活动，对非遗文化的宣传与保护更加有力。
3、成立非物质文化遗产研究保护中心
华县文体局成立了“非物质文化遗产研究保护中心”。县文化馆亦组织专业人员融入保护中心的工作，调整充实了“华县皮影艺术协会”组织机构和有关人员，
恢复了一部分皮影班社，整合了一部分以皮影雕刻为主的文化产业，使皮影文化向着体系化方向有序发展。
4、开始加大财政扶持，保障传承人的基本生活
皮影艺人是皮影文化的“活化石”，对艺人的保护是保护皮影的核心。为此，2004年以来华县出台了《华县皮影保护与产业开发规划》，制定了《华县皮影保护与发展的具体措施》和《华县培养皮影戏曲艺术传承人奖励办法》等文件。
四、面临的困难和问题 1、公权主体操作待完善
（1）立法不健全。《非物质文化遗产法》于2011年在我国颁布，影响重大，意义深远。然而，从其规定来看，内容过于宽泛。同时本法过于强调行政部门的责任、义务，轻视立法部门职能，且没有充分强调行业协会、团体组织等主体应该发挥的作用。再而，一部基础大法不能适应文化管理中遇到的诸多问题，还需要后续出台一系列配套的行政法规和司法解释。
（2）基层政府管理体系紊乱。在采访一家皮影公司负责人过程中，负责人作为华县政协委员，多次向县政府提交议案，涉及在华县建设大型皮影标志物，在公交站牌处安装皮影展板，建设皮影步行街等建议，都以该部门不负责管理为由否决。非遗文化的保护本以政府为主导，基层政府管理体系过于紊乱，主导力量式微，非遗文化堪忧。
（3）专项保护资金落实不到位。在与皮影企业经理谈话过程中，经理提到国家每年都会给类似标志性皮影企业十万元的补助，可是从政策实施以来却一分钱没有拿到。国家政策的合理性毋庸置疑，但实施过程中出现了资金落实不到位的现象，使政府部门信赖度降低，与民间交流阻碍加大，非遗文化生存“雪上加霜”。可以说，构建保护资金问责制度刻不容缓。
（4）非遗文化生存环境恶劣。在采访路人和皮影店老板后得知，在本地经营皮影并没有政府的政策优惠、税收支持，亲临华县的游客不多，往往都是通过电话、网络订购的方式购买皮影制品，而皮影戏也只有传统节日才能欣赏到。失去了群众基础和精神保护，皮影生存异常艰难，生存环境亟待改变。
2、传承人私权受损
（1）过度商业化、利益化。市场拥有资金，可以解决保护资金不足的问题，但是市场具有逐利性，在传承与保护的过程中追逐自身利益最大化。在陕西华县