附件1
“三同时”工作流程图
可行性研究报告预评价 有资质评价机构 预评价评审 委托机构 备 案 安全监管部门 初步设计 有资质的设计单位 安全专篇审查 安全监管部门 批 复 施 工 有资质施工单位 验收评价 不得用预评价机构 验 收 安全监管部门 1 发 证 安全监管部门 附件2
安全预评价报告评审主要资料及内容
1.主要资料
（1）立项材料（审批、核准、备案）; （2）国土资源部门出具的矿区范围批复;
（3）矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估及审查意见（如果矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估报告内容缺少原有井巷工程、采空区对改、扩建项目的影响，应由建设单位进行补充）;
（4）尾矿库岩土工程勘察报告（尾矿库扩容建设项目还应出具坝体稳定性分析报告）;
（5）可行性研究报告（小型采石场可出具开发利用方案）;
（6）安全预评价报告; （7）其他资料。
2.评审重点（应按照危险程度大小排序，由大到小） （1）是否有突发性透水的可能（例如地表河流、老窿存水、含水层以及上游水库、尾矿库等对项目的影响）;
（2）岩石移动边界一定距离外是否有河流、尾矿库、铁路、高压线塔、排土场、火药库等存在及其对项目影响;
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（3）项目是否存在大面积冒顶（确定新采空区及原采空区的大小及影响）可能;
（4）提升设施是否符合规定要求且安全、可靠; （5）通风系统是否满足正常生产要求（风质、风量检测）;
（6）露天边坡角、阶段高度、平台宽度是否满足安全要求;
（7）爆破范围内是否有高压线、民宅、公路等设施; （8）火药库及临时发放点的安全性评价;
（9）地质灾害能否导致尾矿库溃（垮）坝（泥石流、山体滑坡、地震、洪水等）;
（10）尾矿坝基岩承载力能否满足安全要求，是否有泉水构造;
（11）尾矿库库区地质条件是否复杂，对不良地质条件是否采取可靠的治理措施;
（12）尾矿库溃坝波及范围（影响到周边村庄、场所、建构筑物厂矿等的范围）;
（13）防洪、泄洪设施是否满足要求; （14）评价范围界定是否清楚; （15）其他评价内容。
以上情况如果存在问题，必须针对问题提出具体措施并有明确、安全可靠的结论。
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