2018一建《机电工程》教材：施工招标条件与程序
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1H420032 施工招标条件与程序
机电工程招标应当满足国家法律和国家相关政策，并按照国家颁布的《招标投标法》及《招标技标法实施条例》的规定执行。本条主要知识点是:招标应具备的条件;招标文件编制内容;招标程序;废标及其确认等。
一、招标应具备的条件
机电工程项目的招标，应当满足法律规定的前提条件，方能进行。 1.项目应履行审批手续并获批准;
2. 有相应的资金或资金来源巳落实，并在招标文件中如实载明; 3. 招标人已经依法成立;
4. 初步设计及概算己履行审批手续，并已获批准;
5. 招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续，并已获核准; 6. 有招标所需的设计图纸及技术资料等。
二、招标文件编制的内容
1. 工程概况描述。
2. 己批准的项目建议书或可行性研究报告;主要经济技术指标等。 3. 承包范围(对含 EP 项目应提出配置要求及其技术指标要求)。
4. 城市规划部门确定的规划控制条件和用地红线图，工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察报告(对含 项目)。
5. 供水、供电、供气、供热、环境、道路的基础资料，节能、环保、消防、抗震等要求(对含 项目)。
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6. 对执行技术标准、规范要求;各阶段的工期、质量、安全要求。 7. 设备、主材供应方式及划分清单、工程量清单及主要设计图纸。
8. 招标函及投标须知;投标书格式要求及投标截止日期及交投标书地点;投标人踏勘现场及答疑安排;投标保证金要求;合同主要条款;评标标准及方法以及需说明的其他内容。
三、招标程序
招标过程一般可分为发标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。
(一)发布招标公告及资格预审公告
主要内容:招标人名称，招标工程名称，项目批准机关名称，招标工程项目的性质，规模，结构类型，招标范围，标段划分，资金来源与落实情况，工程建设地点，计划开竣工日期，工程质量标准要求，标书费用.技标保证金及投标保函的要求，开标时间及地点要求，招标人及招标代理机构的名称，办公地点，联系人，联系方式，公告日期，投标商报名及提供资格预审的资料内容等。
(二)资格预审
1.资格预审应由资格审查委员会(资格后审由评标委员会)按照资格审查文件执行，不得随意提高或降低标准。
2. 审查内容已在招标投标内容中阐述。
3. 审查方法.一般分为初步评审和详细评审，并采用打分排名的形式淘汰不合格投标人或作为评标时的参考。合格投标人不得少于 家。
(三)其他程序和要求
1.技标人踏勘现场及招标文件答疑。一般在投标人领取标书后即可进行。
2. 招标人对已发出的招标文件进行必要的修改、补选、澄清及对投标人答疑时提出涉及招标内容变化的，应在投标文件:11在止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为 标文件的组成部分。 3. 投标、开标、评标。 4. 颁发中标通知书。 5. 签订合同。
四、废标及其确认
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有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标: 1.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;
2. 投标文件中部分内容需经投标单位盖章和单位负责人签字的而未按要求完成及技标文件未按要求密封;
3. 弄虚作假、串通投标及行贿等违法行为;
4. 低于成本的报价或高于招标文件设定的最高投标限价; 5. 技标联合体没有提交共同投标协议;
6. 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
7. 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价(但招标文件要求提交备选投标的除外)。
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