陕西煤业化工建设（集团）有限公司
施
工 项 目 管 理 手 册
二零一三年十一月
目 录
术 语 ——————————————————— 2 总 则 ——————————————————— 4 第一章 项目启动及策划 ——————————————— 8 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章第十六章第十七章第十八章附 录
项目投标管理 ———————————————— 9 项目组织管理 ———————————————— 10 项目合同管理 ———————————————— 14 项目资金管理 ———————————————— 18 项目成本管理 ———————————————— 23 项目技术管理 ———————————————— 26 项目安全与职业健康管理 ——————————— 33 项目质量管理 ———————————————— 37 项目进度管理 ———————————————— 42 项目物资管理 ———————————————— 45 项目设备管理 ———————————————— 49 项目分包管理 ———————————————— 51 项目文明施工与环境管理 ——————————— 54 项目薪酬与考核管理 ————————————— 55 项目收尾管理 ———————————————— 57 项目信息管理 ———————————————— 59 项目综合事物管理 —————————————— 63 管理手册需配套内容————————————— 66
陕西煤业化工建设（集团）有限公司
施工项目管理手册
术 语
公司：对建设集团和所属二级单位的统称。 二级单位：指建设集团下属的各公司。
直管项目经理部：企业为履行特定的工程承包合同（包括相关合同补充文件）的要求，以有资格的人员和适当的资源组建的项目管理经营实体，公司法人赋予其工作使命、工作目标、职责权限。
联营项目：是企业之间、企业与事业单位之间横向经济联合的一种项目经营形式。
项目管理目标责任书：企业法定代表人以书面形式确定工程项目的成本、工期、质量、安全、环保等控制目标和管理要求的文件，作为项目经理部开展项目管理活动的依据。
项目目标成本：在工程中标后，由预算管理部门在施工图预算的基础上，根据投标策略及合同谈判策划、工程管理经验及市场发展趋势计算的项目成本数额，此成本作为项目经理部施工项目成本控制目标。
项目计划成本：项目经理部依据项目目标成本，在综合考虑管理措施、技术措施、经营手段的综合应用后，测算的项目经理部控制成本的具体额度。
项目管理能力考核：公司以规定的方式对下属法人企业、或其派出的管理机构，进行项目管理体系有效运行能力的考查分析。
成本还原：在项目经理部完成项目管理责任书的目标后，为了核定该项目的利润，对项目所发生的材料费、分包费、机械费、措施费、现场管理费、税费等费用重新核定的过程。
企业CI形象：通过公司的自我介绍，确定公司的经营理念与精神文化，并运用整体传达系统（特别是视觉传达设计），传达给公司的关系者（包括公司的内部员工和社会），使其对公司产生一致认同感和价值，塑造理想形象，求得公司内外环境都有利于公司的生存和发展。
总 则
1. 目的
为进一步提高施工项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化、制度化、精细化、信息化，规范公司施工项目管理流程，按照建设集团“三个体系”和“三个中心”构架要求，进一步明确公司各级管理人员的项目管理职责和工作流程，指导公司职能部门和项目经理部进行工程项目施工管理，特编制本手册。 2. 适用范围
本手册适用于陕西煤业化工建设（集团）有限公司（简称建设集团）各种类型的建设工程施工管理活动。
建设集团所属二级单位可以制订相应的细则、办法、程序、规定等可控文件作为执行本手册的配套文件。
3. 编制依据
3.1 国家和地方颁布的有关法律、法规、标准。 3.2 公司制定的有关项目管理文件、制度。 4. 管理原则
按照本手册的规定，认真落实项目管理“三制建设”，强化基础管理，推进样板工程创建活动全面开展；按照“三位一体”要求的各项工作内容，加大标价分离工作的推行力度，测算项目目标成本，明确项目“目标责任”，推行项目目标责任签约，严格过程控制和节点考核，确保项目管理目标的顺利实现。
5. 项目分级管理
公司各职能部门组织开展市场开发、合同管理、工程管理、技术管理、经营管理、安全管理、物资管理、财务管理、人力资源管理、审计等业务，落实项目管理工作的计划、组织、协调、信息、检查、考核、指导等工作。