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2015年浙江公务员考试《申论》（B类）最后冲刺试题
(3)
一、申论试卷
1、(道德建设问题)
满分100分时限150分钟
一、注意事项
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料
资料1
“中国社会病得不轻!”看到《参考消息》刊登的外媒对我们的评价，真是令人感到难堪汗颜。中国富裕强大了，这无可辩驳，难道道德上的“东亚病夫”向我们走来了吗?
从冠生园陈馅月饼到鸳鸯林敌敌畏火腿肠到空壳奶粉到三鹿三聚氰胺事件，等等，问题越来越严重，后果越来越可怕。一些生产经营者为了牟取暴利，置公众生命健康于不顾，在产品中肆意添加各种有害化学添加剂，或是采取其他非法生产加工手段。肉类加工巨头“双汇”被爆出使用“瘦肉精”，继而上海染色馒头横空出世，消费者的惊魂尚未安定，“地沟油”“香精包子”又“前仆后继”屡屡现身。类似的餐桌丑闻，让公众无不为之“谈吃色变”。本应该充满温馨和幸福的餐桌，却成了考验每个中国人化学知识及鉴别能力的“考场”。“诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。”温家宝痛心疾首地斥责这些行业道德败类。
佛山女童小悦悦遭两车碾轧，十余路人无人施救，其对他人生命的漠视再次触痛了人们的神经。见义勇为、扶危济困本是我们民族的传统美德，但南京“彭宇案”、天津“许云鹤事件”的接连发生，让“摔倒的老太太”变得是那么的“扶不起”，每个人都在担心做了好事反遭诬陷——假如再碰上一个“葫芦僧”似的法官，让袖手者似乎又多了旁观的理由。有网友甚至感慨道，这些说不清道不明的“葫芦案”，让我国的道德水平至少倒退了三十年。还有一些号称精英的知识分子，学术腐败屡见不鲜，令人扼腕!在“金缕玉衣”骗贷事件中，作为社会精英的专家，为了一己私利联手“作伪”，竟将伪造的玉衣估价24亿元。还有广西一个仅有三千余人的偏僻山村温江村，却因为有一百多名青壮年在外地因抢劫入狱而“声名鹊起”。“打工苦、打工累、不如混混黑社会”，这种黑白颠倒的价值观和道德观是导致温江村青年道德迷失的主要原因。
一系列的道德失范案例，给我们上了沉痛的一课。清除道德滑坡的丑恶现象，让道德底线止跌回升，需要深刻地反思，更需要有力的举措办法和法律的坚强后盾，需要全社会方方面面的齐抓共管、相互配合。
资料2
“以前因为执法方式方法的问题，我们和商户的关系比较紧张。受全县道德建设影响，我们的执法队伍也出现了一些变化。之前的暴力执法消失了，随之而起的是文明执法。在具体的执法过程中，执法人员自觉摒弃了?吃拿卡要?等不好的?习惯?，将好的东西带到工作中，对违法违规商户不再是直接扣押商品，
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而是跟他们说规定讲道理，并帮助他们搬走违规放置的商品。”据某县城市管理局副局长马某介绍，随着工作态度和模式的转变，执法人员和商户之间理解多了，隔阂少了，矛盾纠纷也不断减少，执法队伍的工作量日益减轻，单件问题执法时间也较之以前缩短了很多。“现在管理起来省事儿多了。”马某由衷地感慨道。
“以前挺讨厌他们的，现在开始体谅他们，觉得他们工作也不容易，特别是后来他们执法态度转变以后，经常给我们讲解城市管理的相关规定，有什么事儿的时候还帮着我们解决，我们也开始由排斥到积极配合他们的工作。同时，作为一个商户，受全县道德建设大气候影响，我们自身的素质也在不断提高，自觉退店经营，不占道、不违规。”该县盛达电器负责人邓某说。该县委书记李某曾经说过，社会管理中道德约束很管用。这种约束不单单是对一个个体而言，还包括组织和机构，也不仅仅针对执法对象，也涵盖执法人员。他介绍说，和过去相比，现在经济发展、社会繁荣了，在生活自由、言论自由影响下，新思潮不断涌现，是社会的进步。但在这种情况下，也出现了诸如浮躁情绪增加、各种诉求增加、社会矛盾增加等新情况、新问题，社会管理难度也随之增加。在实际工作中，人们开始体会到，管理社会需要法律的硬约束，但道德的软约束也不可忽视。因为这些矛盾和问题是人们物质文化生活提高的必然要求，绝大多数是人民内部矛盾，不可能都上升到法律层面去解决，平时抓好道德建设就是最有效的手段之一。
“道德建设好比?防火?，出了问题再去打击惩处就好比?救火?，如果到处着火，救也救不过来。抓思想道德建设，倡导良好的社会风气，人们的道德观念强了，是非标准对了，道德文明的社会环境就会逐渐培养起来，整个社会就会更加和谐稳定。从这个意义上讲，抓思想道德建设就是抓社会管理创新。”李某说道。
人的思想有先导性，往往先于实践。在全社会大力加强道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大氛围，这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要，也有利于从根本上铲除滋生不利于社会和谐稳定的唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶现象。
思想道德是一个国家、一个民族的境界和灵魂。如果一个地方缺乏诚信环境，缺乏公平正义，政府不讲公平，商人不讲诚信，百姓不讲道德，这个地方什么事情都搞不好。从这个意义上讲，抓思想道德建设就是抓发展，就是抓民生，就是抓科学发展观的落实，谁抓谁受益。
资料3
某村有一个青年，不愿赡养老人，为此老人曾喝农药试图自杀，村中的“老年道德评议会”多次到他家中做工作无效后，将这个青年的大名在村中的“道德公开栏”不孝典型上“曝光”，并要起诉这个不孝子。小两口坐不住了，央求道德评议会：“俺们改还不行吗?”改当然行，只有改了才能“摘帽”。小两口果然变了，变孝顺了，小伙子的名字也从反面典型上抹去了。像这样用道德的约束化解家庭矛盾、邻里纠纷的例子，在该县还有很多。
道德是社会矛盾的“减压阀”。不可能所有的矛盾和摩擦都需要上升到法律层面去解决，有的社会问题也不是靠法律单方面能够解决的。管理社会既需要“法治”，也需要“德治”。法律主要是一种外在力量、客观约束，而道德是一种内在因素、自我约束。以良好的社会舆论、风俗习惯、价值观念、道德标准，影响、规范和约束人们的言行，人们的道德观念强了，是非标准对了，社会风气好了，社会矛盾、摩擦和冲突自然而然会减少。
该县通过组织吸收离退休老党员、老干部、德高望重的乡村草根领袖成立“老年道德评议会”，组织吸收先进青年、志愿者、网民成立“青年敬老协会”、“志愿者协会”和网络志愿者组织，建立起横向到边、纵向到底的群众性道德建设组织网络。通过这些群众组织，让群众自我教育、自我管理、自我约束，各种社会矛盾纠纷明显少了。很多事也可以通过道德组织得到有效化解。
社会和谐与否，很大程度上取决于社会环境、社会风气的好坏。通过道德建设，弘扬社会正气、宣传高尚情操，引导人们形成一个良好的主流价值观，在好人好事成为普遍现象的同时，一些自私、狭隘甚至抱怨、仇恨、敌视等不和谐的因素也自然失去了生存的土壤。
资料4
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衢州是国家历史文化名城，自古以来民风淳朴，百姓崇德向善。近年来，衢州市顺应时势，深入持久地开展社会主义核心价值体系教育，把道德建设作为关系全局的重要任务来抓，大张旗鼓地宣传典型、树立典型，在全社会开展“做最美衢州人”道德实践活动，努力营造真、善、美的社会环境，取得了良好成效，社会道德水准稳步提高。
以官方的力量推动全社会的道德实践。2011年11月10日，“最美教师”事迹发生后，衢州市委迅速作出决定，及时举行“最美教师”先进事迹报告会，部署开展“做一个有爱心有责任心的衢州人”学习实践活动，号召全市干部群众向“最美教师”学习，在工作中、生活中负责任、有爱心、讲奉献，做一个有道德的人。岁末年初，衢城掀起了学习“最美教师”的热潮，人们纷纷投入到岗位争先、扶贫帮困、公益服务、爱心捐助等活动中，以自己的实际行动助推着爱心和善行，助推着普通生活中的道德实践。
2012年3月4日，市委以学雷锋活动为序幕，在全市组织开展“做最美衢州人一一我们的价值观”大讨论，把道德实践活动推进到价值观层面的探索和实践。通过开展大讨论活动，通过归纳、提炼本地、本单位、本系统的价值观，“八荣八耻”更加深入人心，核心价值体系更加生活化、大众化，成为具体明确的行为导向和价值取向。
用身边的典型来教育人、感召人、引导人。伟大永远存在于平凡之中，凡人善举往往透露出人间真情。在树立“最美衢州人”过程中，衢州始终关注并放大生活中的真善美，努力挖掘典型人物身上蕴含的朴素的价值观，大力呼唤人们心中的爱心和善意。对于“最美爷爷”占祖亿，我们把他作为“一个一辈子做好事的老农民”来宣传，关注他的日常言行和道德积累。对于“最美教师”群体，我们推崇他们身上的爱心、责任心，号召全社会都来学习身边的好人好事。一个典型身上有一股精神，一群典型身上体现的是整个社会的美德，衢州在实践中十分注重以典型的力量引领公民道德建设。
树立典型、弘扬美德的过程，也是群众从被动到主动、从个体到群体、从自发到自觉推动道德实践的过程。在全社会掀起“学习雷锋好榜样，争做最美衢州人”的热潮中，人人学“最美”、争当“最美”已经蔚然成风，“最美衢州人”不断涌现出来。2011年，“最美教师”与杭州“最美妈妈”吴菊萍、丽水“最美姑娘”叶霄雯一起，作为“最美群体”同时入选“浙江骄傲—2011年度最具影响力人物”，同时，社区工作者叶兰花荣获提名奖，“最美爷爷”占祖亿被评为“浙江骄傲年度致敬人物”。
充分发挥党员干部在道德建设中的示范、引领作用。在道德建设中，党员和干部的言行举止起着示范带动作用，引领着社会风气。我们把公民道德建设和机关效能建设结合起来，引导、推动党员干部比学习、比业绩、比奉献，发挥示范带头作用，促进社会风气的不断好转。
资料5
下高速路进入青县，对面桥上的八个大字就映入眼帘：孝敬、友善、诚实、勤俭。这是青县给自己确立的核心价值，也是青县人长期坚持的道德实践。十年来，青县人对此身体力行，涌现出1300多名道德模范，其中，受到国家、省市级以上表彰的道德模范有50多人，点滴爱心汇聚成情感海洋。
谈到“青县现象”的成因，不得不说起一档电视节目——《德化人生》。在青县和周边地区，每个周一晚上8点，收看青县电视台《德化人生》节目已经是老百姓一个雷打不动的习惯。该栏目十年如一日，始终关注着普通群众中涌现出的道德模范，并通过镜头将其展现在大家面前，其真实感人的风格不仅深深吸引了本地人，就连周边地区的很多人都成了它的“铁杆粉丝”。
作为全国第一个以公民道德建设为主题的电视栏目，《德化人生》自2001年12月开播之初，便将报道对象确定为“道德典型人物的先进事迹”，叙述视角锁定为“老百姓身边的故事”。
独特的报道对象和叙述视角一开始就打动了观众。每期节目、每个故事总能击中他们心里最柔软的部分，潜移默化之中，人们开始学习故事主人公的言行，并将其施予周围的人，道德的种子就这样在青县人心里萌发、成长，直至成为一棵参天大树。
69岁的孙志民是青县城南居委会居民。2003年退休后，始终放不下居委会的工作，只要是社区里的活儿，他都愿意参加，从来不计较得失和报酬。九年来，孙志民义务为社区居民修过灯、通过下水道，劝过架、平息过争吵……一件件小事加起来，连他自己都不知道到底有多少。“说实话，我开始关注道德
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