要对施工节点时限和各交叉施工工序进行合理安排，优化施工方案及措施，在确保施工安全和工程质量的前提下，争取加快施工进度。同时，要做好全方位的监理控制与协调，将安全、环保、文明施工、交通管理同工程质量、工程进度等方面的控制相结合，使监理工作和服务工作始终处于受控状态。
进入雨季施工前，现场的临时雨水管道要保证畅通，具备排放条件。对于受雨季施工影响较大的土方开挖、回填等工作，应尽量避开雨季、冬季来完成。
施工过程中，施工单位要严格按《建设工程监理规范》GB50319—2013组织各项施工及报验工作。监理单位要以计量支付控制权为保障手段。如果施工单位的工作没有达到合同规定的质量要求，或者没有向监理履行报验手续或资料不齐备，监理单位均可拒绝在支付凭证上签字。对于未经监理现场计量或签认的工程变更洽商，监理单位也可拒绝在支付凭证上签字。
施工期间把安全施工管理工作纳入监理工作的重点环节。管线施工，开挖沟槽较深，安全工作尤为重要。因而，要监督施工单位确保合同工期内无重大安全事故。常见要求如下：
⑴土方开挖时，必须按有关规定设置沟槽边护拦、夜间照明灯及指示红灯等设施，并按需要设置临时道路；
⑵挖槽时，不宜扰动天然地基，凡在其他管线施工后的回填土上所做的基础，其夯实系数不应低于0.95，基槽低的高程允许偏差±10mm，开挖后发现有垃圾的部位，应将垃圾清理后并做回填处理。设施施工后的回填土处设计有特殊要求外，填土中不得有垃圾和有机物。其密度为0.90.
⑶挖槽时，不得掩埋消火栓、管道闸阀、雨水口、测量标志以及各种地下管道的井盖，且不得妨碍其正常使用，堆土高度不宜超过1.5m，且距槽口边缘不宜小于0.8m；
⑷电缆井防水要求较高，井壁内外和盖板、基础结合的防水抹面务必施工到位。对于有地下水位高的路段，应先人工降低水位至沟槽低以下0.5米，后进行沟槽开挖。
⑸放管时要注意施工人员安全，防止砸伤；
⑹施工过程中，要全力保证区域内原有管线的正常使用，不得挖坏电缆、通讯、燃气、给水等管线，防止出现重大安全隐患；在开工前要对地上和地下各种管线基本情况搞清楚，不可盲目施工，要求施工单位在不能使用施工机械的地方
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坚决禁止使用施工机械；
⑺重视施工现场的消防安全保卫工作，消除火灾隐患，保证现场临时消防设备的正常使用。
（二）对施工单位资质、质保体系、安全保证及运行的要求：
1、施工单位应具备同类工程的施工经验，有健全的质保体系，逐级建立质量责任制，明确各部门各工种、各岗位的质量责任，要求施工单位的资质和管理能力与承包工程项目大小和技术要求相适应，具备资格的项目经理要对工程项目全面负责，专业技术负责人要具有工程师以上的职称，具备相应资质和能力。
2、所配备工程技术人员的资质和数量与有关管理规定相适应。施工管理和操作人员：专业工长、质检员、测量员、电工、电焊工、试验员、资料员、安全员等应持有主管部门核发的岗位合格证，持证上岗。
3、建立质量责任制：施工单位要做好分级的质量管理，各负其责。重点要求是：属隐蔽工程及试验的项目，需经设计、监理、建设单位共同签字认可（监督站或管理单位指定的项目还需由其现场验收及签认，如热力管道试压冲洗等），方可进行下道工序。分项完成后在施工单位自检合格的基础上，填写工程报验单请监理验收。施工质量不合格者，由监理单位给施工单位发不合格项通知责成改正，上道工序验收不合格，不得进行下道工序。由于后来才发现某种原因造成的质量问题，监理工程师有权要求对已覆盖的工程进行剥落检查。
4、建立采购责任制：采购方应对其所采购的原材料和设备质量负责。施工单位技术负责人应掌握设计要求和现场实际安装条件，外加工订货时向供货单位提出具体的技术要求，进场后按有关规定进行检验、试验，合格后向监理单位报验，未经监理验收或验收质量为不合格产品严禁使用于工程中。
5、施工单位应由具备资质的专门人员负责施工技术资料的管理工作，按照《市政基础设施工程资料管理规程》DB11/T 808-2011及市档案馆的要求，做到资料内容齐全，真实准确，并随工程的进展同步完成。监理人员将随时检查和督促施工单位资料收集、签认、整理和归档工作。
6、施工单位现场质量管理体系应与其合同约定及投标文件保持一致，如有重大调整，应实现征得建设单位许可。
7、建立安全责任制：施工单位要建立健全安全管理体制，要求做到： ⑴施工单位的资质证书和人员证件要齐备，主要包括有效期内的安全生产许
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可证、安全管理制度，安全管理体系框图、安全技术措施（包括施工单位保护地下管线的措施）、施工安全员及特种作业人员（垂电气焊接作业、起重机械安装拆卸工）的上岗证（上岗证复印件必须清晰并加盖复印单位公章）。
8、应按其施工合同约定的时间开工，不需办理开工及监督备案手续，但要注意自来水公司、热力公司、燃气公司、供电局等会以管理单位（质控）的角度参与，监理要积极配合，如提出要求，应认真督促整改（如热力公司要对一次水、二次水的系统试压及冲洗进行查验等）。 （三）图纸审核：
施工图纸的设计质量与工程实体质量关系密切，监理、施工单位应下大力量对设计图纸及有关说明进行审查，全面领会设计意图、平面布置与系统的连接关系、专业系统的功能要求、应用新产品新工艺关键项目的技术质量要求等，将发现的施工图纸中的问题汇总，通过建设单位书面提交给设计单位，必要时应提出监理单位的建议，以便与各方协商研究，统一意见。
要求监理项目部各专业间要对图或绘制管线综合图，市政道路（市政管线接口）之间的位置、高程等核对清楚，避免相互间矛盾，影响施工。
各参建单位应认真组织管理人员进行图纸会审，将审查的问题以书面的形式上报建设单位并通知设计单位进行交底准备。在图纸会审及设计交底过程中，要及时了解到建设单位的要求、设计单位的主导思想以及各项要求，做好记录。其后，要求施工单位综合建设单位、监理单位各方意见后及时整理、汇总，并经各方会签，作为下一步的施工依据。 （四）工程变更洽商：
1、施工图纸是施工依据，任何人不能随意改图，如确实需要修改，必须经设计认可后办理洽商手续，应坚持“有变必洽、先洽后干”的原则。凡牵涉到经济增减项目的变更，必须先经建设单位签字认可、监理现场核量认可后方可施工，否则，监理单位将不对该项目进行确认签认。施工单位要对监理人员现场核量给予充分配合。
2、工程变更需经建设单位下发，设计不能直接下发到施工单位。凡超出合同的重大变更或增减功能的补充图纸，施工单位应及时与建设单位办理增减预算和延长工期的协议，监理认可后实施。
3、因各种原因出现的变更洽商使管线布局出现变动，要充分注意对其它专
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业的影响。如出现技术难题难以确定或各方意见难以统一，应充分听取管理单位意见。
（五）施工方案的编制审批：
1、施工单位上级主管技术部门应先行对方案进行审批，签署意见，并盖章确认；其后，施工单位向监理单位申报，由总监理工程师进行审批。审批后的施工方案，施工单位应认真贯彻执行，不得随意改变。确需改变时，要申报补充方案，监理单位审查同意方可实施。
2、施工方案应有下列内容：工程概况、施工人员的组织机构、施工机具材料和设备的准备、施工方法及工程进度安排、质量保证措施、现场消防及安全措施、成品保护措施等。要注意施工方案不得违反强制性条文以及安全管理方面的规定。
3、施工方案应简单明了，能在施工现场全面指导施工工作。 （六）分项技术交底：
每个分项工程，主管工长都应向作业班组进行交底，内容是相关图纸、变更洽商、材料材质的使用、工艺规范要求、安全保证措施等，必要时应画草图示意。如因交底不清造成质量事故，主管工长及技术负责人要承担相应责任。 （七）进度计划控制及工程计量、价款审查：
施工单位应编制专业总体、月度施工计划，以及竣工前的倒排计划，全方位保证工期目标的实现。同时，主要材料设备订货及进场计划要满足工程需要。 监理单位要按工程进度计划的关键线路或工程的关键部位分解工期控制目标，并检查督促其完成情况。除在每月例会上对进度情况进行检查外，还要每月采用横道图或前锋线的方法及时检查计划的执行情况，将实际进度同计划进度对比，对工程进展情况进行综合分析，根据需要采用本工程监理规划确定的有效措施和方法控制工程进度。若施工过程中出现较大变化，应及时调整计划，但在一般情况下工期目标将不作调整。
（八）主要材料、构配件、设备进场报验：
1、施工单位根据供货合同等要求组织工程物资进场，提交出厂质量证明文件，组织工程物资进场验收，自检合格后，填报工程物资进场报验表，监理检验合格后，方可在工程中使用。未经审批的材料亦应作出标识，以免误用。 2、主要设备进场开箱时，应以施工单位为主进行验收，对产品外观、包装
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情况、随机文件、备件情况和测试情况进行检查清点，符合条件的签认设备开箱检查记录，并办理交接验收。 （十）工程质量验收：
1、工程质量验收原则：
工程质量的验收应按检验批、分项、分部、单位工程四级进行。根据工程实际特点，监理在关键工序、特殊工序及重点部位，以质量控制为核心，结合进度控制、造价控制（工程计量和价款拨付），设置关键控制点。控制方法为：巡视、检查、测量、试验、旁站等。 2、工程测量：
施工单位应根据建设单位或设计单位提供的城市平面控制网和城市水准网点的位置、编号、精度等级及其坐标和高程资料，确定施工项目设计线位和高程。定线测量时先测定控制点、线的位置，经校验确认无误后，再按给定值测定管线点位。
测量完成后，要按施工范围对地上障碍物进行核查，对施工图中已标出的地下障碍物的位置在地面做出标志，如相关内容不完整，应采取探明措施（常见方式采用物探或挖掘探坑）。
提前审定施工单位编制的施工测量方案，并监督实施过程。严格审核施工单位的测量专业人员资质及测量仪器、设备的计量检定状况。
对道路、管线的中线控制坐标、特殊点（折线点、拐弯点）的坐标控制点和高程控制点进行严格的检查和复核。
工程竣工后，应全部进行平面位置和高程测量，实测数据绘制在竣工图上。 3、巡视和旁站：
监理工程师应经常深入现场检查施工质量，把影响工序质量的因素都纳入管理状态，经常对施工现场进行巡视检查，特别是对关键工序、重点部位应加强巡视检查，对施工过程中关键的质量控制点依据旁站监理实施方案进行监理，对施工全过程和成品保护进行检查，及时发现和纠正不符合图纸要求和规范规定及规程、工艺标准的问题，将其消灭在萌芽状态。如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向施工单位负责人提出口头整改意见，如整改不力或坚持不改，必须向施工单位签发书面整改通知单。施工单位对监理工程师所要求整改的主要的质量问题，应将整改结果按双方约定的时间书面回复项目监理
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