同煤集团晋华宫矿
“双基”建设工作标准及实施办法
一、指导思想、目的、意义
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党和国家的安全生产方针政策，进一步落实安全责任，强基固本，关口前移、重心下移，把安全工作的着力点放在基层、区队、班组和现场，充分发挥基层管理作用，全面提升安全基础管理水平，落实基层监管责任，夯实安全生产基础，确保实现安全生产。
二、工作目标
（一）坚持人本管理，积极践行“从零开始，向零奋斗”的安全文化核心理念，拓展、延伸“十零”理念体系，探讨、确立专业“零”理念，营造浓厚的安全文化氛围。使安全“零”理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标，促进安全文化落地生根。
（二）坚持“抓系统，横向到边；系统抓，纵向到底”的全面安全管理思路，建立“3+1”安全考核体系，激发内生动力、形成内生机制，推进“五自”管理，努力构建自主管理型、系统管理型、科技支撑型、预防预控型、学习创新型和重奖重罚型安全长效机制。
（三）按照“两提高”、“两规范”的要求，坚持“干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么、用什么考什么”的原则，
1
创新员工安全培训；坚持“工作学习化、学习工作化、工学一体化”，提升员工基本技能和安全意识，打造本质安全型员工。
（四）加强区队班组建设，推广“优秀班组管理法”，做到质量合格在班组、消除隐患在班组、杜绝“三违”在班组、“五小”创新在班组。安全管理重心下移、关口前移，实现班组自理。
（五）依靠科技兴安战略，强化管理和技术创新，夯实安全基础工作。发挥安全管理创新项目带动作用，力争在激活管理要素和激发内生动力上取得突破。
（六）构建以治理抓源头、系统抓过程和评价抓效果为主要内容的专业安全管理预防预控体系，推进精细化管理，建设本质安全型企业。
三、组织机构
为确保“双基”建设工作标准及月度考核落到实处，公司成立安全生产“双基”建设考核领导小组。
组 长：宣宏斌、贺海泉
副组长：章才光、李国余、张春山、陈 平、
朱仲喜、马 志、李文英
成 员：安监站、生产技术科、通风区、调度室、机电科、质检办、人事科、基建科、工会、矿办、财务科、培训科等有关部门人员组成。
考核小组下设办公室，办公室设在安全监察部，安全监察部经理兼办公室主任，办公室成员：李志强、史建国、王文琪、张
2
华。各生产单位要成立以支书、队长为首的“双基”建设领导小组，相关部室要成立以部门经理为首的“双基”建设领导小组，安全监察部具体负责“双基”建设和考核的组织和实施。
四、领导小组职责
（一）每月召开一次“双基”建设工作会议，研究部署“双基”工作。
（二）主持、指导、督促业务范围内的日常“双基”建设工作。 （三）对“双基”建设中上级要求与检查的一些关键问题、重大问题进行决策处理。
（四）对“双基”建设工作做到有规划、有布置、有落实、有考核。
五、各级领导职责划分
（一）公司、部室、区队领导： 1、总经理：负责“双基”全面工作。
2、党委书记：负责地面宣传和统一着装工作。
3、生产副总经理：负责采掘专业井下现场隐患治理、采掘质量标准化、调度质量标准化、井下文明生产。
4、安全副总经理：牵头组织迎检工作、负责综合隐患统计上报、协调全矿迎检资料准备整理、监督隐患治理和措施现场落实。
5、总工程师：负责通风、爆破、地测防治水专业隐患治理、通风、爆破、地测防治水质量标准化和技术措施的修订、贯彻学习执行情况落实。
3