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热点问题三：加强和改善宏观调控，促进国民经济平稳较快发展
背景材料 背景材料一：中央经济工作会议。 2012年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水准基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 会议指出，推动2012年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水准基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 背景材料二：重视产品及服务质量，维护公共安全和公平竞争，规范市场秩序。 （1）食品安全、药品安全。（2）“打四黑、除四害” （“四黑四害”，是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。 这“四黑”严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众财产安全，严重危害公共安全和社会诚信，这就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社会、害国家。）（3）生产安全。 背景材料三：稳定物价。 （1）CPI。（2）楼市调控。（3）阶梯电价。（4）资源能源价格的波动与调整。 背景材料四：积极的财政政策和稳健的货币政策。 （1）财政在经济发展中的作用。（2）国家信贷、利率、汇率政策的调整。（3）个税调整。增值税改革。 命题切入点 1.积极的财政政策与稳健的货币政策。 2.个税调整。增值税改革。 3.重视产品及服务质量，维护公共安全和公平竞争，规范市场秩序。 4.稳定物价。 一．重视产品及服务质量，规范市场秩序，维护消费者合法权益（食品、药品安全）
【角度分析·经济生活】 （市场）
1．商品的二因素：商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。生产者重视质量是为了顺利实现商品的价值，消费者购买商品是为了获得商品的使用价值。 2．违背市场交易原则：公平和诚实信用。违背价值规律等价交换原则。 3．市场调节的固有缺陷：市场调节具有自发性的弱点和缺陷。
（企业）
企业应该自觉遵循价值规律，遵守公平和诚实信用的市场交易原则。重视产品和服务质量，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象，实施品牌战略，正当竞争。
（国家）
把市场调节与国家的宏观调控结合起来，运用经济、法律和必要的行政手段加强市场监管，整顿和规范市场秩序，维护公平竞争，维护消费者合法权益。
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（消费者）
树立权利和法律意识，依法维权。
【角度分析·政治生活】
1．我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。我国政府积极采取措施维护
人民的切身利益。
2．我国的政府职能：（1）我国政府履行经济职能，组织和领导社会主义经济建设。运用
经济、法律和必要的行政手段对国民经济进行宏观调控，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。整顿和规范市场秩序，维护公平竞争。（2）政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，依法对违法犯罪行为进行制裁。（3）政府履行社会公共服务职能，创造良好的社会环境。（4）政府履行文化职能，培养诚信意识和职业道德。
3.我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则。 4.政府依法行政，加强市场监管，维护公平竞争。 4．中国共产党：
（1）性质和宗旨：代表先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益。其宗旨是全心全意为人民服务。
（2）中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心。 （3）领导方式（政治领导），执政方式（科学执政、依法执政）
5．当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。产品及服务质
量问题关系到国际竞争力。
二．加强宏观调控，稳定物价（CPI。房价调控。能源价格调整） 【角度分析·经济生活】
1.价格是价值的货币表现形式，价值决定价格，价格还受供求关系的影响。
2.是价值规律发挥作用的结果，价格与供求之间相互影响。(自觉遵循价值规律，价格与供求之间相互影响)
3.市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性、滞后性的固有缺陷。
4.国家把市场调节与宏观调控结合起来，稳定物价。利用经济、法律和必要的行政手段对国民经济进行宏观调控，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。社会主义国家可以进行强有力的宏观调控。
5.落实科学发展观和构建和谐社会的要求，实现共同富裕，维护社会公平与稳定。（落实科学发展观和构建和谐社会的要求，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会与人口、资源、环境的全面、协调和可持续发展。）
【角度分析·政治生活】
1．我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。我国政府积极采取措施维护
人民的切身利益。
2．我国的政府职能：
（1）我国政府履行经济职能，组织和领导社会主义经济建设。运用经济、法律和必要的行政手段对国民经济进行宏观调控，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。（稳定物价。加大财政投入等）（2）政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，依法对违法犯罪行为进行制裁。（3）政府履行社会公共服务职能，创造良好的社会环境。（加大保障房、经济适用房建设）（4）政府履行文化职能。（加强职业道德建设，培养健康、合理、文明的消费观）。
3.我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则。 4.政府依法行政。
政府坚持依法行政，加强市场监管，依法维护消费者权益。
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5．中国共产党：
（1）性质和宗旨：代表先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益。其宗旨是全心全意为人民服务。
（2）中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心。 （3）领导方式（政治领导），执政方式（科学执政、民主执政、依法执政）
6.套话：落实科学发展观和构建和谐社会的要求，实现共同富裕，维护社会公平与稳定。（落
实科学发展观和构建和谐社会的要求，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会与人口、资源、环境的全面、协调和可持续发展。）
三．国家的财政政策 【角度分析·经济生活】
1.财政的作用
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生问题）
（2）国家财政属于宏观调控的重要经济手段，具有促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行的作用。
（3）国家财政为国家基础设施工程建设提供物质基础和保障。 2.宏观调控
国家把市场调节与宏观调控结合起来，利用经济手段对国民经济进行宏观调控，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。社会主义国家可以进行强有力的宏观调控。 注:积极的财政政策主要是指财政向转变经济发展方式和民生倾斜。
四．国家的货币政策 【角度分析·经济生活】
1.宏观调控
国家把市场调节与宏观调控结合起来，利用经济手段对国民经济进行宏观调控，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。社会主义国家可以进行强有力的宏观调控。 2.中国人民银行
中国人民银行是我国的中央银行，是我国金融机构的领导力量，是国家宏观调控的重要工具，制定和实施货币政策。
五．个人所得税起征额的调整 【角度分析·经济生活】
1.个人所得税的作用
个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
2.宏观调控
国家把市场调节与宏观调控结合起来，运用经济手段对个人收入进行调节。
3.套话
是落实科学发展观和构建和谐社会的要求，有利于实现共同富裕，维护社会公平与稳定。
六．增值税改革
【角度分析·经济生活】
1.增值税作用
增值税可避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节偷漏税行为。有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
2.宏观调控
国家把市场调节与宏观调控结合起来，运用经济手段对国民经济进行调控。
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