南昌市卫生局关于印发南昌市中医药事业发展“十二五”规
划的通知
【法规类别】国家计划
【发文字号】洪卫中医字[2012]31号 【发布部门】南昌市卫生局 【发布日期】2012.09.05 【实施日期】2012.09.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
南昌市卫生局关于印发南昌市中医药事业发展“十二五”规划的通知
（洪卫中医字〔2012〕31号）
各（县）区卫生局、各开发区（新区）社发局、局属各医疗单位：
根据国家中医药管理局《中医药事业发展十二五规划》和江西省《中医药事业发展十二五规划》，我局组织制定了《南昌市中医药事业发展十二五规划》。现印发给你们，请结合本地区、本单位的实际情况贯彻实施。
二○一二年九月五日
南昌市中医药事业发展十二五规划
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“十二五”时期是南昌市建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的关键时期，是我市推动“健康城市”和“森林城市”发展的攻坚时期，为突出体现中医药在社会发展和城市建设中的重要地位和作用，更好地促进南昌市中医药事业全面、协调、可持续发展，服务于南昌打造全省核心增长极的宏伟目标，根据国家中医药管理局《中医药事业发展十二五规划》和江西省《中医药事业发展十二五规划》，特制定本规划。 一、“十一五”时期中医药事业发展状况
“十一五”时期我市通过全国农村中医药工作先进单位的创建、全国中医药服务示范社区、全国综合医院中医药工作示范单位创建和专科（专病）建设等工作、使中医药事业获得持续、快速、健康发展，中医药三级服务体系日趋完善，中医药防治能力和服务可及性显著增强，中医药文化不断普及，在保障人民健康和促进经济社会发展方面发挥了不可替代的作用。至2011年底，全市中医医疗机构123家，其中市级公立中医医疗机构3家，县级公立中医医疗机构4家，其它中医医疗机构116家。公立医疗机构中除2家专科医院外，均设有中医诊疗科室和中药房，设置比例为75%。中医医院和综合医院中医病床数达到1487张，每千人口拥有中医病床数0.30张；全市公立中医医疗机构中共有2321人，其中卫生技术人员为1868人，中医药人员705余人；乡镇卫生院中医科和中药房建设达到94.3%；西湖区、青山湖区95%的社区卫生服务中心和社区卫生服务站能提供中医药诊疗服务。省中青年名中医研修培养对象19人，全国优秀中医临床人才研修培养对象4人，形成了中医肝病科、康复理疗科、中医骨伤科、不孕不育症科等一系列中医药特色专科。国家级重点中医专科建设项目2个；15个省“十一五”中医特色专科（专病）通过评审验收；省级农村医疗机构针灸理疗康复特色专科建设项目4个；特色中医医院3所。新建县、南昌县、进贤县“十一五期间被授予省级农村中医工作先进县称号；西湖区在此期间顺利通过全国中医药服务示范社区验收，青山湖区通过省级中医 2 / 3
药服务示范社区验收，同时积极申报全国中医药服务示范社区的评审。
“十一五”期间，我市中医药事业发展态势良好、取得成绩显著，但中医药工作与社会经济发展和群众需求还存在不少差距与问题，主要表现为：一是财政投入不足，虽然财政对中医药的投入逐年增加，但与事业的快速发展和群众需求的不断增长相比，仍有较大差距；二是对中医药的科学价值，现实作用和发展前景认识不足，重视不够，中西医并重的卫生工作方针在许多方面和层面还没有真正落实。中医行政管理体系不健全，导致在实际工作中，一些保护和扶持中医药事业发展的政策措施，得不到贯彻落实，相关政策不配套，影响了中医药特色优势的发挥。三是中医药基础相对薄弱，市、县级中医医院设施不能满足日益增加的医疗需求，基层开展中医药服务项目不多。四是中医药人才培养有待加强，因中医药人才培养周期较长且经济收益慢，许多医疗机构存在中医药科室人员配置偏少、服务能力弱等问题。 二、“十二五”中医药事业指导思想和发展目标 （一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面建设小康社会的目标，把满足人民群众对中医药服务需求作为中医药工作的出发点和落脚点，抓住机遇，加快发展，把发展中医药事业作为深化医药卫生体制改革的重要举措，坚持政府主导、部门协调、社会参与，进一步贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见 》、《中华人民共和国中医药条例 》、《江西省发展中医条例 》和《南昌市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见 》等各项政策措施，努力推动中医药工作取得新突破，实现新发展，提高中医药服务能力，全面推进中医药事业科学健康发展，为我市打造核心增长极提供健康保障。 （二）总体目标 到2015年，建有 3 / 3