做好政府办公室工作的几点思考
政府办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心，具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等职能。这就要求办公室工作人员具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富经验。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给整个政府工作带来被动或造成损失。因此，做好政府办公室工作，必须强化六种意识、处理好六个关系、提高六种能力：
一、做好政府办公室工作，必须切实强化“六种意识”
政府办公室在政府系统中居于较为特殊的位置。做好办公室工作，对于完善领导决策，推动政府各项工作落实，维护社会稳定，促进经济发展，树立党委政府的良好形象起着重要作用，工作中必须强化六种意识：
一是大局意识。办公室的工作是政治性、政策性、全局性很强的工作。在实际工作中应注意把握好三点：1、脑中要有一根弦。始终保持清醒的政治头脑，始终自觉地同区委、区政府保持高度一致，时刻注意维护党委、政府的权威和形象。2、胸中要有一盘棋。要善于站在全局的高度，把本单位工作自觉置于全区改革发展的大局中来思考谋划，力求谋划思路站得更高一些，思考问题更全面一些，处理事情更超脱一些。3、心中要有一本账。对本地区、各部门的情况要了然于胸，耳熟能详，善于了解上情，吃透下情，精于结合，创造性地开展工作。
二是发展意识。办公室担负着协调政府各方的重要责任，必须强化发展意识，一切工作都要围绕发展，服务发展，促进发展。要牢固树立和认真落实科学的发展观，把思想和行动统一区委、区政府的思路举措、决策部署上来，在用新的理念和思路指导发展上出好主意，在用新的标准和要求检验发展上当好参谋，在创新发展举措和提升发展水平上当好助手。 三是服务意识。为领导、为基层、为群众搞好服务是办公室重要工作职责。做好办公室的工作，必须强化服务意识，提倡奉献精神。服务工作搞得好不好，能不能让领导满意、基层满意、群众满意，是衡量办公室工作的根本标准。这就要求办公室自觉做到标准上求高，措施上求严，工作上务实，不断拓宽服务层面，提高服务水平。l、在为领导服务上要实现三个转变。即：努力实现由处理具体事务向善于谋全局、当高参转变；由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变；由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变。2、在为群众服务上要牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。把群众的呼声作为我们工作的第一信号，充分发挥办公室作为领导联系群众的桥梁和纽带作用，确保人民群众的意愿能够为领导所了解，确保领导的决策体现人民群众的根本利益。3、在为部门和基层服务上要端正态度，主动服务，真心服务；对基层的同志，要满腔热情，放下架子，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。
四是参谋意识。办公室是一级领导决策的参谋部，办公室的同志都是“参谋长”，必须围绕中心工作，贴近领导思路，积极做好决策服务。当好参谋应做到四个方面：一要贴近领导，与领导“同频共振”。想领导之所想，谋领导之所虑，力争谋在关键处，谋在点子上；二要超前运作，不做事后“小诸葛”。在决策前要提前介入，先行调研，结合实际，提出一些建议和意见，供领导决策参考；决策中，要注意了解社会动向，及时反馈信息，确保决策客观可行；三要敢于进言，善于出谋划策。作为“参谋”就要敢为领导出谋划策，拾遗补缺，既能发现问题，又善于提出解决问题的办法和建议。当然进言时，要注意方法，不可把自己观点强加于领导，做到“献计不决策”；四要出于公心，不向领导进谗言。“参谋人员”只有出于公心，参谋的东西才有价值。办公室人员切忌出于私心进谗言，这样不仅会导致领导决策出现偏差，
而且会影响干群团结，影响领导形象。
五是创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家持续以展的内在动力。创新不是一句空话，要落实到具体工作中。调研信息要密切关注及时反映社会、经济活动中的新观念、新变化、新动向；出谋划策要紧紧围绕“中心”和人们关注的问题，提出新思路、新对策、新举措；督查督办要有新办法、新手段、新途径；在文字工作上要有新思想、新观点、新语言。只有这样，才能提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室的职能作用。
六是奉献意识。办公室的工作较为繁杂，从年头忙到年尾，常常有假难休，有夜难眠，加班加点，既辛苦又清贫。没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以做好办公室工作的。办公室人员必须树立不计较个人得失、为事业而献身的崇高精神，要正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，吃苦在前，享受在后，乐于奉献；要不为名利、埋头苦干、任劳任怨；要经受得起各种误解、委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣；要有强烈的事业心、责任感和荣誉感，以只争朝夕、无私奉献的精神投入工作。 二、做好政府办公室工作，必须正确处理“六个关系 一是正确处理好大局和局部的关系。办公室作为一个综合部门，其性质和作用同其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转。当个人工作与机关的整体工作、局部工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到局部服从大局、局部服从整体。
二是正确处理好政务和事务的关系。所谓政务，也就是出谋献策。它是在具体工作中，协助领导确立一个时期工作的指导思想和思路，制定发展规划和工作方案，预测工作中可能发生的问题，以及就已经发生和未发生的问题，提出具有真凭实据，真知灼见和具有说服力的措施和预见性的建议或意见，组织和实施工作计划。所谓事务，就是日常的服务性工作，包括日常的办文、办事、办会、接待来访等。衡量办公室工作做得好不好，既要看处理日常事务的效果，又要看出谋献策的水平。参谋要参得好，谋得对，做出成效，就要正确处理好政务与事务的关系，如果只是做具体工作，完全陷入事务性的圈子而忘记政务，即使服务得再好，也是不全面的，缺乏深度的，相反，单纯追求高层次的服务而忽视日常工作，就会使工作出现纰漏，妨碍具体计划的实施。因此，必须围绕调查研究、信息参考、办文办事等方面，要突出工作重点，想方设法出思路、求创新、搞亮点，在做好各项日常工作的同时，合力为领导当好参谋助手。
三是正确处理好被动与主动的关系。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。
四是正确处理办公室内部与外部的关系。要充分发挥办公室的协调服务功能，保证政府工作的顺利开展，办公室内部必须要精诚团结、协调一致。首先，要善于协调办公室内部的关系。通过协调办公室各个不同职能的工作，充分发挥各方面的主观能动性和个人的聪明才智，有效地形成合力，积极地、创造性地开展工作。同时，要根据办公室各个阶段的工作任务，区别轻重缓急，突出工作重点，兼顾其他工作。对那些难度较大，工作量大，时效性强的任务，在明确任务的基础上，要及时组织有关力量，合理安排人力、物力，形成最大的合力，确保工作任务的完成。其次，要善于协调办公室与其他几大班子办公室的关系。办公室就要维护政府形象，推进政府工作的高度，协调好与党委、人大、政协办公室的关系，始终
做到几大班子办公室目标同向、目标一致，形成推动工作的合力，实现几大班子的和谐共振，促进全区的各项工作向更高层次推进。
五是正确处理大事与小事的关系。办公室工作有许多大事急事，我们都要重视，认真完成，不能马虎。何谓之大事，办公室的办文、办会、办事的范畴中都会遇到大事，如上级机关和领导交办的是大事，涉及到全局性的是大事，关系到民本民生的更是大事。大事因为其重要性而必须摆在工作的首要位置，办大事要绝对保证时效和质量，丝毫不得马虎和大意。但对日常琐碎繁杂的事务性工作，即通常认为的“小事”，也不能轻视麻痹。“天下大事必做于细”。因为小事不做，或者马虎应付，一旦出了错漏，小事就会酿成大错，搞出大乱子，对工作造成不良后果，甚至会影响工作的全局。从这个意义上讲，办公室工作没有绝对的大事小事之分，大事中有许多小事情不能忽略，小事中有大的责任不能大意，因此，在工作中就要瞻前顾后，抓住重点，只有这样才能保证工作的协调发展。
六是正确处理“过”与“不及”的关系。为领导出主意，当参谋，一定要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，要为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖；要积极谏言，但不能瞎掺和。
三、做好政府办公室工作，必须着力提高“六种能力” 一是调查研究的能力。这是作为一名政府办公室工作人员必须具备的基本能力。只有不断地深入基层，深入实际，掌握实情，才能有的放矢地做好各项工作。要把工作重心下移，了解群众的真实需求，掌握第一手材料，为领导提供有情况、有分析、有建议的调研报告，解决工作中的矛盾和问题，提高科学决策水平；要发现新情况，研究新问题，总结新经验，以点带面，推动面上工作；要理论联系实际，既善于在实践中找答案，又善于通过理性思考提炼观点和方法，不断提高调查研究的能力，努力提高自身的素质。
二是组织协调的能力。要做到脑勤、手勤、嘴勤，不断提高组织协调能力，正确处理好各种复杂的利益关系，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。政府办公室工作复杂、涉及面广，要善于协调调动各科室，集中力量推进工作；要善于协调政府各部门，形成合力开展综合性工作；要善于争取基层和群众的支持，以全面、优质、高效的服务，赢得基层和群众理解和支持，树立政府的良好形象。
三是依法行政的能力。政府办公室对外代表着政府形象，必须要强化依法行政意识，深入贯彻实施行政许可法，带头把依法行政、建设法治政府的要求贯彻到日常工作中去，带头学习法律、遵守法律，善于运用法律手段解决各种矛盾和问题，带头依法办事，按法定程序办事，不断提高依法管理社会事务的能力和水平。
四是联系群众的能力。政府的服务对象是广大群众，提高联系群众的能力非常重要。办公室要发挥好联系群众的桥梁和纽带作用，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为我们一切工作的出发点和落脚点，经常深入基层、深入群众，了解群众呼声，掌握社情民意，做密切联系群众的模范。 五是开拓创新的能力。随着社会主义市场经济的完善和改革开放的深入，基层和群众对政府工作的要求越来越高。办公室工作要适应社会的发展，必须在工作理念、工作方式、工作手段等方面进行改革创新。要用科学的理论武装头脑，学习新知识，树立新观念；注重研究分析新情况、新问题、新形势，把握事物发展的规律和特点，大胆探索，勇于创新；注重总结实践经验，从基层和群众的创造中汲取营养，挖掘典型，推广经验。
六是综合文字能力。确保起草的文稿和办理的公文层次清楚，文字通顺，表达准确，并符合公文的规范。要在起草领导讲话前，进行深入地调查研究，在学习借鉴的同时，切记联系区情实际，力求做到既有理论高度，又切合本地的实际情况，对工作具有较强的针对性和可操作性；要切忌高、大、空，大、统、套，用生动朴实的语言，实实在在的措施，显示自