中国中铁关于集中开展外协队伍
清理整顿工作的通知
所属各施工企业：
为认真贯彻落实《中国中铁党委巡视反馈意见整改落实方案》（股份党办发?2014?5号），现就集中开展外协队伍清理整顿，集中整治与协作队伍“利益瓜葛”不正之风，建立特权包工队的认定、追溯、查处、清退工作机制，坚决制止特权队伍进入，坚决清退协作队伍中的害群之马，进一步加强外协队伍使用管理等工作通知如下：
一、各单位主要领导要高度重视，尽快组织成立专项工作组，指定专人，认真开展专项治理工作，集中清理整顿“特权包工队”，集中整治与协作队伍“利益瓜葛”不正之风。
二、对照《中国中铁股份有限公司劳务企业使用管理办法》（中铁股份劳?2011?439号）和《中国中铁股份有限公司工程施工分包管理暂行管理办法》（中铁股份工程?2012?14号），以及各单位制定的管理制度要求，实事求是地从以下方面查找存在的问题：
一是企业是否认真贯彻落实了“四个集中”和“两个统一”管理要求，针对外协队伍管理的制度体系是否健全有效？
二是准入管理是否建立明晰的管控责任制，是否严格落实了劳务企业资格准入管理？是否存在使用未准入或不合格劳务企
业的？是否存在资质与所承担任务不匹配的情况？
三是选用管理是否严格认真落实了制度管控要求？具备招标条件的，是否认真组织了规范严格有序的招标工作？采取考察选用的，是否落实了考察责任和内部审批流程？是否存在工程项目开工之前“临时准入，临时选用”的现象？是否存在非法分包或转包？是否有个人指定外协队伍的？是否存在未签合同就进场施工的？
四是外协队伍费用结算与支付管理是否认真严格落实了企业有关结算和支付管理制度？是否存在超验、超付费用的情况？
五是是否认真组织开展了外协队伍考核管理？对于违规、违纪或者履行合同未达要求的外协队伍是否进行及时处理？对违反《中国中铁股份有限公司劳务企业使用管理办法》（中铁股份劳?2011?439号）第五十三条规定情形的人员和单位，是否认真进行了严肃处理？
三、请各单位4月30日前完成清理整顿工作，并于5月8日前将清理整顿发现的问题和整改措施书面报股份公司劳资社保部。本次专项清理工作，股份公司劳资社保部负责业务督导、整改工作，股份公司监察部负责对违规违纪、隐瞒不报的单位和负责人的责任追究和纪律处分工作。
联系人：杨书华（劳资社保部）010-51878180、谢学文（劳资社保部）010-51878185
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