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我国政务信息资源目录体系研究述评
作者：张晓娟 任文华
来源：《图书与情报》2017年第02期
（1.武汉大学信息资源研究中心 湖北武汉 430072） （2.武汉大学信息管理学院 湖北武汉 430072）
摘 要：文章采用定量与定性分析相结合的方法，对近10年来关于政务信息资源目录体系研究的文献进行统计，分析了文献的年度分布、作者分布、期刊分布和高频关键词，并重点从元数据、技术、分类体系及目录体系建设的作用和功能拓展方面对研究内容进行分析，揭示了我国政务信息资源目录体系的发展现状。
关键词：政务信息资源目录体系；政务信息资源；研究述评
中图分类号：G203；D035-39 文献标识码：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2017029 1 引言
政务信息资源目录体系与交换体系是国家电子政务总体框架的重要组成部分，是电子政务的基础设施之一。2016年9月，国务院颁布了《政务信息资源共享管理暂行办法》（以下简称《办法》），这是我国建国以来首个关于政务信息资源共享的指导性文件。《办法》指出国家政务信息资源目录是实现国家政务信息资源共享和业务协同的基础，是政务部门间信息资源共享的依据，国家发展改革委负责制定《政务信息资源目录编制指南》，明确政务信息资源的分类、责任方、格式、属性、更新时限、共享类型、共享方式、使用要求等内容，为政务信息资源目录体系提供具体的建设方法。
政务信息资源目录体系是实施政务信息共享的基础和前提。自2007年我国颁布《政务信息资源目录体系》国家标准，迄今已有十年。在此背景下，本文调查并梳理了我国政务信息资源目录体系十年来的研究成果，以期为提高政务信息资源目录的标准化、规范化程度，并藉此推动政务信息资源共享机制的建立提供参考。 2 数据统计与分析 2.1 数据来源
本文以CNKI、万方、维普三大数据库收录的相关学术论文为基础，以数据库收录文献的时间为起点，选择“中国学术期刊网络出版总库”“中国博士学位论文全文数据库”“中国优秀硕士学位论文全文数据库”为来源数据库，采用以主题字段=“政府信息资源目录”or“政务信息资源目录”进行检索，同时将“政务信息资源”“政府信息资源”“电子政务”分别与“目录”“目录体
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系”“元数据”“分类”“分类体系”“分类系统”进行组配主题检索，经筛选后共检索到期刊论文139篇，硕士论文28篇，博士论文2篇。
以独秀和超星电子图书数据库以及亚马逊、当当等图书电商平台为基础，以全部字段=“政务信息资源目录体系”or“政务信息资源目录体系”进行检索，共检索到图书3部。 2.2 文献年度分布
对某主题文献年度分布的统计是研究该主题发展变化的一个重要依据，文献数量的变化直接反映了该主题的发展进程和趋势。通过对政务信息资源目录体系文献数量的年度分布统计，可以大致梳理该主题的研究发展历程。
图1为我国政务信息资源目录体系研究文献年度分布图。政务信息资源目录体系的研究与电子政务建设发展息息相关，结合电子政务发展过程，可以将政务信息资源目录体系研究大致分为三个阶段。
第一阶段为2003-2006年。2000年，我国进入了全面建设电子政务阶段，要求进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作。2002年，在《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中，第一次提出要“研究和设计电子政务信息资源目录体系与交换体系”。2003年，按照“十五”期间全国电子政务建设指导意见，我国开展了“两网一站四库十二金”建设，政务信息资源目录体系的建设也由此开展，2005年国务院审议通过了《2006-2020年国