潞城市卫生局医改工作进展情况汇报
医改以来，我市紧紧围绕医改部署及要求，按照《长治市深化医药卫生体制改革实施方案》精神及《长治市卫生局深化医药卫生体制改革主要工作任务责任分解》，结合年初签订的目标责任书，积极开展各项工作，现就我市医改进展情况汇报如下：
一、加强领导、落实责任
为保证医改工作在推动卫生事业健康发展的前提下有序开展，我市按照上级要求，根据医改精神，迅速下发了潞政发【2010】 号文件，成立了由市委常委、常务副市长为组长，政府办主任、发改局、卫生局、财政局局长为副组长，相关成员单位局长为成员的深化医药卫生体制改革领导组，全面协调医改工作。同时下发了潞城市卫生局关于印发《潞城市深化医药卫生体制改革工作主要任务责任分解》的通知（潞卫发【2010】30号）及相关配套文件，将各项任务分解落实到相关科室及个人。
二、 抓住重点，稳步推进
目前，我们按照“保基本、强基层、建机制”的指导意见和长治市“开好局、起好步” 的要求，结合我市实际情况，重点做了以下几项工作
（一）、立足强基层，提升基层医疗卫生服务机构服务水平
加强市、乡、村三级医疗服务体系建设，是保障农民就近就医，解决农民看病难、看病贵的有效途径。在工作中，我们按照“村覆盖、乡达标、县提高”的要求，加强三级医
疗卫生体系建设，进一步完善以市直医疗机构为龙头、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为骨干、村卫生室（社区卫生服务站）为基础的三级医疗卫生服务网络。
1.基础设施建设不断加强。在去年年底全面完成空白村覆盖任务的基础上，今年在村卫生室开展了建设标准化、资质合法化、管理一体化、考核制度化、服务规范化的“五化”创建活动，完成了70个高标准卫生所的创建工作，村卫生所达标建设率达到92.5%；同时对村卫生所实行乡村一体化管理，实行行政、业务、人员、设备“四统一”，即规范了村卫生所的服务，又保证了医改工作的顺利开展基本完成；投资245万元的店上镇卫生院、微子镇卫生院业务用房及污水处理工程建设全面完成；投资1800万元市人民医院医技楼已于年底开工，市中医院（潞华社区卫生服务中心）投资300万元的门诊综合楼已完成前期工作。同时，市人民医院投资500万元，针对性购置斯赛克腹腔镜、爱克发CR、C型臂、韩国产X光拍片机、眼科的AB超、内激光静脉曲张治疗仪、耳鼻喉电测听仪等先进医疗设备；投资70余万元更新了CT机、数字胃肠机球管，大大提高了医院诊治水平。
2.人员素质不断提高。在去年为乡镇卫生院充实了卫生技术人员之后，今年又为每个乡镇卫生院选配了副院长，使管理更加规范。各级医疗机构先后选派120人到省、市大医院进行进修，对239名人员进行了短期培训，提高了医务人员业务素质。同时按每个行政村一所，每所每月400元标准，落实承担公共卫生服务的乡村医生补助。
3.医疗服务能力明显增强。各级医疗机构基础设施的不断加强、医疗器械的不断充实、人员素质的不断提高、服务
功能的不断完善，奠定了向全市人民提供优质医疗服务的坚实基础。2010年，市、乡两级医疗机构在药品收入降低的情况下业务收入达到2920万元，比上年同期增长13%，基层医疗机构住院病人605人，较去年增长200%，全市医疗卫生服务实现了社会效益与经济效益同步提高。
（二）立足广覆盖，全面启动九项基本公共卫生服务。 一是制定方案，先后出台了《潞城市基本公共卫生服务实施方案（试行）》及《潞城市基本公共卫生服务考核标准》，实行年度考核和日常督导相结合的考核制度，形成了功能完
善、反应迅速、运转协调、工作有效的公共卫生服务体系。 二是落实了服务主体。基层卫生院（社区卫生服务中心）是服务主体，与所辖卫生所签订了公共卫生服务责任书，各村卫生所参与配合、分工合作；市卫生局统筹管理，建立统一规范标准的公共卫生服务规范、服务模式和考核办法，定期进行督查指导。
三是狠抓人员业务培训。根据全市卫生人员岗位培训计划，先后就“国家基本公共卫生服务规范”对乡、村两级基层卫生服务机构的管理人员和业务人员进行了全员培训，提高了医技人员服务水平。
四是现场会推进项目实施。9月、11月份分别在翟店镇卫生院以及两个社区卫生服务中心召开基本公共卫生服务现场会，通过实地参观学习，促进了我市基本公共卫生服务均等化项目顺利开展。
五是创新管理模式。为保证百姓能切实感受到公共卫生