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2016年浙江省部分事业单位招聘人员考试
综合应用能力（A类）
注意：
1.全卷为全主观题，请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答，直接在试卷上作答无效； 2.请在试卷、答题纸上严格按照要求填写姓名、填涂准考证号； 3.本卷总分100分，考试时间为150分钟；
4.特别提醒：请在答题纸规定的区域内作答，超出作答区域作答无效。 一、案例分析题（根据所给案例，回答后面的问题。50分） 案例一 资料一
很长时间以来，“奇葩证明”“循环证明”折腾了不少人，成为社会的痛点。《人民日报》2015年4月8日报道，落户北京的陈先生一家准备出境旅游，需要明确一亲人为紧急联络人，他想到自己亲妈。问题来了：他需要提供他母亲是他母亲的书面证明。可父母在江西老家的户口簿，早就没有了陈先生的信息。中国青年报社会调查中心在2016年全国两会期间，通过问卷网对2002人进行的一项调查显示，60.5%的受访者及身边人曾遭遇过“奇葩证明”。不久前，中国传媒大学发布的“2015媒体关注度十大榜单”中，“奇葩证明”名列十大“痛点”榜单之中。“奇葩证明”之所以成为一个难以忽视的关键词，是因为它集中折射出了民众“办证难”“跑证难”的辛酸，成为政府公共服务水平仍有待提高的一个标识。 资料二 中国人民公安大学治安学院教授王太元表示，“奇葩证明”有3个特点：一是毫无必要，比如对亲自领取养老金的老人索要“活着”的证明；二是让没有参与、不可能知情甚至根本不相干的人或单位为某事出具证明；三是某些事情根本无法证明。
什么都要居委会开证明，表明政府部门固守传统思想，管理落后，凡事都想着其他单位干；但更主要的是，转移责任、规避义务，将核实认证的责任转嫁给基层社区承担，社区的章就成“万能章”。“像无犯罪记录、未婚证明、精神正常证明等‘奇葩证明’，要么没有必要开，要么就是我们也不了解情况，实在没法对此负责。”某街道派出所工作人员李某对此非常无奈。
办证，是职能部门的一项权力，给你办，还是不给你办，审批的速度快还是慢，都有很大的调节空间。一些部门和单位的少数工作人员便借机刁难民众，吃拿卡要、谋取私利。日前，《人民日报》刊登许多读者关于办证难的来信，自己去办证，就受到各种刁难办不下来，说什么“规定就是这样的”，可一旦红包拿上去，或找个熟人帮下忙，三下五除二就办下来了。
一些政府部门之间还没有完成信息的互联互通，大家“各自为证”：个人有身份证，亲属关系凭户口本，社保有社保卡，生育情况找计生办，税务又是另一个系统??这就造成老百姓不断地在政府部门之间“跑断腿”“磨破嘴”，甚至有的还需要在“先有鸡还是先有蛋”之间进行循环证明和重复证明。 资料三
过去一年，为治理“奇葩证明”，相关部门出台了一系列有力举措。2015年，公安部官方微博晒出了18个不该由公安机关出具的证明；民政部则明确，今后除办理涉台和哈沙克斯坦等9国的公证事项外，不再向任何部门和个人出具（无）婚姻登记记录证明；2015年11月，国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》，要求坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消，各地要加强部门间信息共享和业务协同，从源头上避免各类“奇葩证明”“循环证明”等现象。
今年3月5日，李克强总理在政府工作报告中强调，要推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力精品文档
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消减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。 问题：
结合给定资料，分析“奇葩证明”出现的主要原因，并提出相应的解决措施。（20分） 要求：观点正确，分析有理有据，措施合理、可行，条理清晰，不超过350字。 【解题思路】
这是一道典型的探究原因+提出对策题型，作答原则是依据原文。 第一小问，仔细阅读原文材料，资料一先用具体案例说明了“奇葩证明”的现象，末句再用“政府公共服务水平仍有待提高”结尾，一句话阐明了“奇葩证明”现象出现的主要原因。
紧接着资料二就具体分析了其表现。第（1）段王太元教授的话说明现有的办证要求不合理，许多证明没有意义；第（2）段说明了“政府部门固守传统思想、管理落后”、“转移责任、规避义务”等，把责任转嫁给基层社区；第（3）段说明了权力的滥用，公职人员借职务之便，贪污腐败，侵害群众利益；第（4）段说明了“政府部门之间还没有完成信息的互联互通”，导致大家“各自为证”，工作效率低下。第二小问，要求针对“奇葩现象”提出相应的解决措施，作答原则是依据原文+准确分层。
资料三中详细阐述了为治理“奇葩证明”，政府已经出台的一些有力举措，那么，在作答此题时，要遵循“政府做什么、对策提什么”的原则。但作答时，还要注意两点。
作答要全面，材料中出现的对策，要进行归纳；材料中没有明确提到，但原因中有归纳问题的，要针对性解决，不得遗漏；作答时，还要做到条理分明。 组织答案时，要准确用词，规范表达，严格控制字数。 【参考答案】
主要原因是政府公共服务意识薄弱，服务水平不高： 1.现有办证规范不完善；
2.相关部门固守传统思想，管理落后，互相推诿，权责关系不清，将办证责任转嫁给基层社区；
3.部分官员滥用权力，吃拿卡要，刁难群众，服务意识差。 4.政府行政的信息化水平低。各部门之间没有实现互联互通，各自为政，行政效率低。 对策：
1.加快行政审批体制改革。建立健全权力和责任的清单制度，削减没有法律依据审批事项，简化审批流程。
2.健全权力运行的监督机制。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，完善民主监督的机制，引入群众监督，让权力在阳光下运行。
3.打造网上政务平台。推动各职能部门之间信息的互联互通，实现高效审批。 4.强化服务意识和问责机制。定期开展强化服务意识的教育工作，加快政府管理理念的转变，完善问责机制，倒逼其改进作风建设。（340字） 案例二 资料一
谐音成语，是用同音字或近音字对固有成语进行谐音换字而形成的，其形式、音节与某个耳熟能详的成语相似，意义却完全不同。它最早出现在20世纪90年代，多出现在广告等商业活动中。在网络畅通、信息便捷的当下，社会语言的使用发生了巨大的变化。社会生活诸多领域都出现了成语谐音改用的现象，如某摩托车公司广告语——乐在骑中，咳嗽药的广告语——咳不容缓等。 资料二
某研究抽象调查了600名初高中生、大学生和部分社会人员。问卷设计了11个问题，主要内容包括，是否接触过谐音成语、主要通过什么媒介接触、如何看待成语谐音在商业活动中精品文档
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使用等。在关于“生活中您是否接触过诸如‘衣衣不舍’‘天长地酒’等成语谐音改用现象”的调查中发现，有559人接触过谐音成语，占总人数的94.4%，只有5.6%的人没有见过。那么人们又是如何接触到谐音成语的？调查发现，谐音成语的主要来源是广告，占比72.8%。谈及对谐音成语的态度，在回答“您对成语谐音改用广泛运用在商业活动中的看法”时，50.4%的人认为影响汉语规范，容易误导消费者；43.7%的人认为属于巧妙运用语音，吸引消费者，利于产品推销；5.9%的人认为无所谓，与己无关。 资料三
我国《通用语音文字法》对汉语的规范使用有明确规定，但是如何监管执行却是一大难题，有专家针对商家滥用谐音成语现象呼吁：“希望商家能使用规范汉语，还学生一片净土。” 中学校长A认为，谐音成语的广泛使用给中小学生造成一定的影响。特别是在学习成语过程中出现成语误用现象，同时也给中小学教师在教授成语时带来不必要的麻烦，老师常常需要解释本不需要解释的内容。
法律专家B认为相关部门应采取有力措施，对乱改乱用成语的广告等公众信息进行强有力的监控和整治，应采取立法形式杜绝此类现象。
教育专家C认为应狠抓中小学语文教学，提高青少年语文素养。 资料四 “海南：广告词篡改成语将被重罚；江西：拟立法禁广告滥用谐音字篡改成成语词语；北京：户外广告禁用谐音成语??”以上新闻一传出，旋即引发社会各界热议，有人认为从广告艺术的角度看，应该允许创新，利用汉字的谐音改编成语等常用语制作成广告语，即有独创性又符合产品的形象特征，能够给消费者留下深刻的印象，同时对祖国语言也是一种丰富，是众多商家津津乐道的新创意，上述规定将扼杀广告的创意性，严重影响其效果。也有人认为广告词中低俗的成语谐音改用无助于语言本身的发展与运用，只为了牟利或者标新立异而牵强附会地乱改成语，反映了社会的一股不良风气。为了追逐利益，乱改习用已久的成语，不但对语言发展造成极大的负面影响，而且会误导青少年。
针对相关省份各种法律规定的相继出台，25%的受访者表示非常赞同，认为利于规定国家语言文字；31.8%的受访者表示不赞同，认为这会对广告业造成极大的限制，是对广告创意的扼杀；43.2%的人认为应该辩证的看待，规范是应该的，但是不应该完全禁止。资料五 在谐音成语和传统文化的关系问题上，一种观点认为，谐音成语是一种文化创新和文化丰富的途径，绝不是文化阉割，和异体字、繁体字等不规范使用汉字的行为更不可同日而语，我们理应以足够的宽容，给这种文化以充分的发展空间。语言学家李兴建先生说：“我们应该认识到‘活用’在语言表达中的积极作用，因而不应一概指责它不对，重要的是认清‘活用’的现象和它的本质。它们是语言固有形式在特定语境下的一种临时变体，不能把它们同原有的规范格式等量齐观。”但对于已经习惯于理解传统成语文化的另一方来说，谐音成语不仅是对成语字面的篡改，更是对传统文化的篡改和严重挑战，代代相传的成语是不可更改的，任何更改都是一种亵渎行为。 问题：
1.有人认为：“没有必要把谐音成语上升到文化高度”。对此，你怎么看？（15分） 要求：符合实际、针对性强，不超过200字。 【解题思路】
本题属于观点评价题，应当围绕“是什么——为什么——怎么办”的逻辑作答，其中“为什么”是要重点阐述的部分。首先要亮出自己的观点，然后再进行具体阐述原因，最后简要谈谈怎么做。 【参考答案】 该观点是片面的。成语是中华传统文化的重要组成部分，而谐音成语往往是商家出于利益需精品文档