江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系 建设工作情况
根据中央 《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作 实施意见》 (中纪发? 2011? 16号的要求,我省按照“从上到 下、先易后难、重点攻坚、整体推进”的工作思路,在认真调查 研究、 借鉴兄弟省市经验的基础上, 全面推进项目信息公开和诚 信体系建设工作, 取得了阶段性成果, 目前这项工作正按照时间 节点的进度要求有条不紊地推进。现将有关情况汇报如下:一、工作进展情况
(一高位推动、建立了领导协调和工作机构
我省高度重视工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设 工作,始终作为工程建设领域专项治理重点任务来部署和推进, 加强组织领导,加大工作力度,加快推进各项工作落实。
在省治理工程建设领域突出问题工作领导小组统一领导 下,成立了江西省项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组 (简称省协调小组,由 18个成员单位组成,省工信委牵头, 其主要领导和分管领导出任组长、 副组长。 省协调小组下设办公 室, 办公室设在省工信委, 具体负责组织实施项目信息公开和诚 信体系建设工作。全省 11个设区市也自上而下都成立了相应的 协调小组和工作机构, 建立起工作机制, 负责贯彻落实各项工作。
(二精心组织、认真开展工作部署和培训
1、制定下发实施方案和实施细则。 结合我省实际,省治理 办和省工信委积极组织力量开展调研, 在充分征求各部门意见的 基础上制定出台了 《江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体 系建设工作实施方案》(赣治工办发 [2011]6号,明确了我省 的总体要求、目标任务、保障措施、方法步骤及相关标准。随后 又制订了 《江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工 作实施细则》(赣工信信推字 [2011]423号,根据工程建设领 域项目信息和信用信息基本指导目录, 进一步细化、 明确了各部 门的责任分工, 对项目信息填报发布的工作流程、 项目信息统一 编码等工作进行了规范, 并倒排时间明确工作进度, 确保各项工 作按时顺利实施。
2、召开相关会议,全面部署落实 。下发《实施方案》后, 我们加强了工作部署和整体推进工作。 组织召开了江西省项目信 息公开和诚信体系建设工作会议, 重点明确省本级阶段性目标任 务,进一步落实各成员单位工作的责任和分工。 10月份又召开 了市级工作推进会议, 对各设区市进行调度指导, 进一步加快各 地项目信息公开和诚信体系建设工作步伐。
3、着力抓好省级公开共享平台建设。 为尽快搭建省级项目 信息和信用信息公开共享平台, 省协调小组办公室与省政府门户 网站的运维单位(省信息中心 共同研究制定了我省 《省级工程 建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏建设实施方案》 ,先
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后完成了调研论证、 开发应用软件等基础性工作, 确保在 9月底 前开通了省级项目信息和信用信息公开共享专栏, 为各地共享平 台建设提供了参照和模板。 同时, 督促省直单位在其门户网站设 立信息公开共享专栏,按照“谁主管、谁发布”的原则,以项目 为中心,以审批流程为主线, 依托信息公开共享专栏, 主动公开 重大建设项目的立项、招投标、征地拆迁、重大设计变更、施工 管理等信息。
4、强化技术培训,确保信息报送质量。 项目信息公开和诚 信体系建设工作专业性强, 涉及的单位和部门多, 为保证信息收 集、 整理和传输的规范性, 我省除积极参加中央组织的培训班外, 又先后组织了 2次对省直单位和各设区市的业务技术人员专题 培训工作,编印了技术培训手册,对项目基本信息录入、信息传 导、 发布等操作流程进行详细讲解, 进一步提高了业务水平和项 目信息发布质量。
(三加强督查,加快工作进度提高工作效能
根据中央治理办的要求,从十月份起,每月要上报工作进 度。省协调小组办公室认真贯彻落实,要求省直各成员单位和 11个设区市按时报送有关工作情况,并加强了督导检查,及时 掌握工作进展,对发现的问题, 提出改进意见。 还组织编发工作 简报,及时通报我省的有关情况。
省纪委监察厅和省治理办强力推进项目信息公开和诚信体 系建设工作,与牵头部门研究工作部署,适时听取工作汇报, 参
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加工作推进会议,提出工作要求,督查节点任务完成情况, 有力 促进了全省工作进展和效能。
为进一步加大督查力度, 提高工作效能, 从今年开始我省将 项目信息和信用信息公开专栏运行情况, 纳入全省政府网站绩效 年度考评工作内容之一。
(四 突出重点、 抓好全省项目信息和信用信息公开专栏建 设
项目信息和信用信息公开共享平台建设是这项工作的重点。 目前, 我省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台已经 开通并试运行, 该共享平台由项目信息公开和信用信息公开两大 部分组成,同时提供了各设区市和省直有关单位链接。截止 11月 20日,省本级政府网站、省级部门依托政府网站建立的项目 信息和信用信息公开共享专栏 10个, 设区市和县 (市、 区 依托 本级政府网站各建立了公开共享专栏 11个、 85个。省级部门已 公开项目信息 5255 条,设区市级部门已公开了 7435条,总数 量为 12690条。
我们正在继续推进信息公开共享专栏建设,指导各设区市 充实栏目内容, 及时在公开共享专栏上发布项目信息, 切实把我 省项目信息公开和诚信体系建设各项任务落到实处。
二、我省开展项目信息公开和诚信体系建设工作的主要特 点 (一纳入全省统一的电子政务网络系统,实现资源共享、 - 4 - 互联互通