项目经理部负责人随时向集团应急指挥中心报告事态发展。随时向中国驻地使(领)馆及相应驻外机构报告。
(2)发生Ⅰ级响应事件时,公司和集团应启动应急预案,根据情况,集团领导组织应急领导小组在最短的时间内集结开展工作,积极寻求我国使(领)馆及驻外机构的支持帮助,做好应急处置工作。
(3)在确定不能保证工程施工作业人员安全的情况下,工程项目应暂停施工,所有员工有组织的撤往安全地带。
(4)受伤人员在紧急医护处理后,在保障路途安全情况下,尽快送当地医院救治。
(5)绑架事件发生时,任何员工不得有过激言行,保持沟通渠道,迅速向我国使(领)馆通报情况,寻求适当的解决方式。并向集团应急机构随时汇报。
(6)集团应急机构协调相关单位做好突发事件中涉险家属的安抚工作。
(7)当突发事件在短期内没有平息可能的情况下,在集团指导下,应暂停工程撤离人员。
5.3信息报告
5.3.1初次报告:项目经理部须在发现事件发生时、或者接到事件发生报警后,由负责人立即电话报告公司、集团应急指挥中心、我国使(领)馆、当地政府机构。并在两个小时内向上述单位提交书面报告。报告内容为事件发生的时间、地点、范围、性质、涉险人员情况,潜在危险及其他基本情况。
5.3.2进程报告
在突发事件的发展过程中,项目经理部每天至少向公司、集团应急指挥中心书面报告一次。
集团须在要求的时限内向商务部等相关政府机构提交报告。 社会安全事件发生突然变化或恶化升级,须及时报告,报告内容除了对初次报告的补充、修订以外,以事件处置情况为主。
5.3.3结案报告
事件终止后,项目经理部向集团应急指挥中心提交事件结案报告。建工集团依据要求向政府相关部门提交报告。
5.4信息发布
境外突发事件信息发布,由建工集团应急指挥中心根据政府相关部门指令进行。
境外突发事件信息当地发布,由项目经理部请示使(领)馆以及建工集团应急指挥中心后决定。
5.5应急终止
5.5.1建工集团及项目经理部按预警级别、应急处置管理情况,宣布突发事件终止。
5.5.2总结经验教训,修订各类管理制度,重新安排人力、物资、资金、通信等应急保障。 6、后期处置
6.1涉险人员伤势稳定或被营救后,需安排回国修养,进行必要的心理治疗。
6.2对应急处置中亡故的涉险人员,集团应急指挥中心协调项目经理部应急救援小组,做好遗体护送、追悼及家属的安抚、赔偿工作。
6.3发生过突发事件的施工现场,在能确保工作人员安全的情况下,宜尽快复工。
6.4处理好各项遗留问题,做好事件应急总结,上报使领馆和集团。集团应急指挥中心组织有关部门对“境外工程突发事件应急预案”进行评审、修订。
6.5在建工集团应急指挥中心指导下,做好人员安置、损失评估、赔偿、奖励等后续事宜。 7、保障措施
7.1预防措施
7.1.1对于存在较大潜在危险地区的工程,在派遣员工时适当考虑军转人员的作用,同时考虑聘请当地安全顾问。
7.1.2精简境外机构人员名额,选派具有较强自我约束能力的员工,教育规范员工行为,了解当地文化、历史、尊重当地风俗民情。
7.1.3以安全第一的原则依据当地实际情况选择驻地,以适当的渠道沟通工程毗邻居民关系。尊重当地员工,平等相待,和睦共处。
7.1.4建立和执行严格外出(离开工地、驻地)的请销假制度。车辆以及各类上路工程机械,必须专车专人,建立严格的安全教育和定期检查制度,严禁非指定人员动用车辆和机械。
7.1.5建立并保持与工程项目所在地的行使实际控制权的政府机构、红十字会、医院以及华人社区社团的联系渠道。
7.1.6依据安全需要,设立安全机构或指定专职安全人员。依据安全需要选择商业保安或当地政府机构提供安全保障。
7.1.7关注工程所在地和毗邻地区社会治安动向。发现工地、驻地周边有可以情况,及时采取应对措施并向我国使(领)馆和当地政府报告。
7.1.8为境外人员购买合适的海外人身伤害保险。 7.2应急救援装备物资
7.2.1建立并保持与我国使(领)馆、当地政府机构、红十字会、医院以及华人社区社团的联系渠道。
7.2.2应急管理技术支持系统(对讲机、电话、卫星电话、手机、警报器、广播器材、电脑网络等)。
7.2.3必备的急救器材
7.2.4财务部门要根据有关规定和应急需要,提供资金保障。 8、工程物资安全应急措施
8.1、物资管理部门负责人职责
(1)项目工程的机务负责人、供应负责人、后勤保障部负责人对突发事件过程中,对所管辖的物资情况负主要责任。
(2)各物资管理部门分别负责制定编制国外物资管理应急撤离的相关制度和细则。
(3)加强突发事件信息收集、做好与国内集团的联系,掌握工程各区域物资、机械的数量与物资及操作人员管理、应急撤离物资运输的路线。
(4)物资管理部门的负责人,负责项目施工现场的各类物资管理(包含物资仓储、保管、应急物资发放等)工作,在突发事件发生时,能够迅速安排人员进行物资看管、应急物资的发放和应急运输物资工作,同时组织中方供应人员按预先制定的撤退路线进行撤离。
(5)在收到突发事件预警前、对项目物资进行清点归库,封箱锁库,各类机械设备、小型机具、驾驶车辆集中到指定区域,通知负责工程项目现场保卫人员进行保管。贵重物资应及时组织人员进行装车(装船),并安排人员随车押运,按指定路线撤离。
(6)突发事件预警前,做好各类物资资质证明、相关资料等收集工作,并安排专人妥善保管,
8.2工程物资的防范措施
(1)工程物资区域24小时设专职保卫值班人员,严禁闲杂人员随意进出。
(2)在任何情况下,外来人员必须由物资管理人员陪同。 (3)进入物资仓库所有人员必须遵守仓库的各种管理规定,仓库内严禁吸烟或携带易燃易爆物品。
(4)严禁与物资仓储无关的机动车辆进入物资区域。 (5)物资的进出必须凭借续齐全的证明才可以出入。 8.3工程物资相关人员责任
突发事件项目工程的物资管理,执行“岗位责任制”与“责任追究制”。由于部门负责人、现场物资保管人员、保卫人员等工作失职、失误或不负责任,导致工程物资材料造成哄抢、损坏、丢失等造成经