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同志们:第二批党的群众路线教育实践活动已经全面展开。这项活动的主题是为民务实清廉,总要求是“照镜子正衣冠,洗洗澡治治病”,是从中央政治局开始,自上而下进行的,中央和国家机关、省及市县组织纪委部门是第一批,市区其他部门以及乡镇、村、两新组织是第二批。这次教育实践活动不同于以往的“三讲”、学习实践科学发展观、党的先进性教育实践活动,这次是一级抓一级,一级带着一级学,这次是要将学习贯穿始终、将查摆贯穿始终、将整改贯穿始终,不仅转变作风,更要解决广大群众最关心、关注、迫切需要解决的现实问题,要让每一名党员红红脸、出出汗。根据区委统一部署,在村级教育实践活动全面展开之前,集中对农村党员进行一次培训,党委书记为基层党员上党课。有的同志可能要说,我们在农村不算官,没有钱,没有权,我是普通一名党员,在农村说话别人不一定听,培训我们有什么用?这正是我们要解决的问题,是这次教育实践活动要解决的问题。前一阶段,我到几个村去调研征求意见,发现了不少的问题,有些党员或村干部身上存在的问题非常突出,已经在群众中造成了很坏的影响,到了必须解决的程度。我们是党员,是党的人,就要在党爱党,在党言党,就要按照党的的要求,认真查找自身上的不足,通过这次教育实践活动,让我们党员的身份亮起来,让别人感到我们是党员很自豪。下面,我给大家讲一讲如何当好一名村干部、当好一名农村党员。一、村干部位置不高但作用很大村干部是党员和群众选出来的,其实自己也是群众一员。没有任何级别,但群众信赖,是大家的主心骨。大家要找准自身位置,认清形势,了解村干部工作的重要性、艰
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巨性和有利性。1、找准位置,认识到工作重要性,增强自豪感。村干部处在农村工作的第一线,担负着:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策,(2)密切党和政府同人民群众的联系,(3)带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。由第一句可以看出,村干部是村级组织的“核心”,责任大,担子重。由第二句可以看出,村干部是各项工作的实施者。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。由第三句可以看出,村干部是党员群众的“主心骨”。由此可见,村干部的工作是很重要的。2、分析不利因素,认识到工作艰巨性,增强危机感。随着市场经济发展,农村出现了很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素,村干部的工作又是很艰巨的。我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下四个方面的矛盾造成的:一是地位与任务的矛盾。一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到两口子吵架、邻里纠纷、争地边子,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部工作吃了苦,得罪了人且不说,甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁,遭到报复。以前有这种现象,计划生育活动一开始,
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大队书记、专职主任家的庄稼被祸害了,院子里有扔的砖头瓦块、死狗死猫。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。二是对象与手段的矛盾。村干部工作对象主要是广大农民群众。大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。实行生产责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些村干部在生产指挥权失落的同时,也失却了引导组织农民群众的渠道和手段,工作中的难度很大,加之,农民群众(包括党员)的价值观念,思想行为也发生了新的变化。一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交水费气死你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,给村干部开展工作增加了很大的难度。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没钱了,法制管理没权了”,“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约村干部发挥作用的又一重要因素。三是政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如村委会选举委托投票不得超过2人规定,这就产生了政策与工作的矛盾。从而使村干部常常处于困惑之中。有的
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