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水稻良种繁育及加工基地项目可行性研究报告
项目背景
《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（2007-2010 年） 》 指出，“十一五”时期，要把粮食增产作为关系农业和农村经济发展 全局的重大目标，大力加强综合生产能力建设，确保国家粮食安全。 着力提高粮食单产水平。围绕重点区域、重点作物、重点环节、重点 技术，加快适用生产技术的集成、推广和应用。以水稻、小麦、玉米、 大豆四类粮食品种九大优势产业带为重点，以提高单产、质量和效益 为核心，加快超级稻等高产优质良种的选育推广，集成推广一批高效 栽培技术和栽培模式， 促进良种良法配套、 农机农艺与工程设施结合， 为提高单产和品质提供技术支撑。通过项目建设，进一步提高农作物 的良种供应能力和辐射效益，确保粮食安全和农民增收。 自 2004 年起中央连续下发五个关于农业的一号文件，明确提出 要集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入， 并加大了对农业的投入。 2007 年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是： 深入贯 彻落实中央农村工作会议和中央 1 号文件精神，以强化农业基础设施 建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和主要农产品有效 供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种 养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和 提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。排良种繁育及加工基地、 原原种扩繁基地、 脱毒马铃薯良种繁育基地、 牧草种子繁育基地、 园艺类良种繁育及生产示范基地、 畜禽良种繁育、 水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等 8 类项目。 2008 年 7 月 2 日国务院常务会议强调， 必须立足于基本靠国内保 障供给，加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合 生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展要求、符合我国国情 的粮食安全保障体系。 作为全国 13 个粮食主产省之一的 XX，耀眼处在于它的粮食生产 面积、产量和多年来为全国粮食安全作出的贡献：水稻生产面积、水 稻产量分别居全国第二、第三位，粮食面积占农作物播种面积的 50％ 以上；多年来，全省粮食生产能力一直稳定在 175 亿公斤以上，每年 调出粮食 35 亿至 40 亿公斤，是新中国成立以来两个未间断调出粮食 的省份之一。XX 粮食总产量从 2003 年的 290 亿斤增加到 2004 年的 370 亿斤,2005 年又上升到 370.8 亿斤,创历史最高水平, 2007 年全省 粮食总产在 2004 年、2005 年连创新高后，再创第三个历史新高，达 到 380 亿斤。全省粮食工作取得了可喜的成绩，在粮食供应上为国家 做出新贡献。 XX 农科所作为 XX 省优质水稻良种繁育及加工基地项目建设承担 单位，并组织具有农业资质的工程资询单位 XX 三星咨询有限公司、 有关专业技术和工程技术人员共同编制项目可行性研究报告。 项目建设的必要性
1．是提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全的需要 无农不稳，无粮则乱，粮食是事关国计民生、社会经济发展的重 要战略物质。近年来，由于我国部分产粮区在落实国家退耕还林、还 草、还湖政策和城镇建设过程中不注意保护国家基本耕地，加上粮食 生产的经济效益低下，农民种粮积极性降低，以及受自然灾害影响， 我国粮食产量逐年下降。作为世界人口最多的国家，我国的粮食安全 问题已备受关注。我国耕地资源十分紧缺，人均耕地水平仅为世界的 44.5%。1997-2003 年的七年间，全国耕地净减近 1 亿亩，年均净减 1422 万亩。即使实行最严格的耕地保护制度，现代化建设事业仍需占 用耕地，耕地减少的趋势不可逆转。另据专家预测，到 2020 年，我 国对耕地的总需求将达 20 亿亩， 按粮食安全保证率 95%和目前的占地 趋势推算，届时耕地缺口将达到 1.3 亿亩。因此，在耕地少、人口多 的背景下，要保障国家粮食安全的有效途径是依靠农业科技，选育优 良品种提高粮食单产。本项目繁育的系列优质水稻新品种在优质的基 础上较好地协调了产量和抗性的关系，
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比原有优质常规稻增产 5~10% 以上。因此，本项目的提出，可进一步提高优质食用水稻综合生产能 力，为进一步保障国家粮食安全和社会稳定作出贡献。 2．是推动优质稻米产业发展，提高人民生活水平的需要 水稻是我国的主要粮食作物之一，我国半数以上人口以大米为主 食。从 1985 年以来，我国年平均进口大米 800~1000 万吨，造成这种
现象的根本原因是：品种结构不合理，稻米品质欠佳，粮食生产与销 售脱节，稻谷产品产销不对路，优质稻生产基地缺乏，产品没有形成 规模，产业化水平低。同时，中国加入 WTO 后，融入国际大市场，将 面对国外优质大米特别是泰国大米等的竞争。因此提高我国农产品的 科技含量，科学合理地转化农业科技成果，推广优质稻米产业发展， 是我国农业可持续发展的必由之路，也是提高我国人民生活水平的重 要保证。本项目繁育的系列优质水稻新品种集优质、高产、抗病于一 体，较好地协调了优质与高产的矛盾。通过这些优质水稻品种的繁育 和推广，可为推动我国优质稻米产业发展，提高人民生活水平作出应 有的贡献。 3．是确保水稻种子质量、促进种业企业发展的需要 种子作为特殊的、最基本的农业生产资料，在农业生产中发挥着 重要的作用。研究表明，在提高农作物产量的诸项技术措施中，良种 的贡献率占到 31%左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产的 一项投资少、见效快的重要举措。因此，从种子的源头抓起，建设育 种繁育基地，可保证生产用种的种子质量。另外，由于我国种业企业 普遍存在着育、繁、推衔接不够紧密，产业化经营层次相对较低的问 题。本项目通过优质水稻良种繁育及加工基地建设，可增强种业企业 的市场竞争能力，促进种业企业的发展。 4．是加快区域良种产业化发展、推动农业和农村经济结构战略性调整的需要。
名称 实验室仪器设备 PCR仪 扦样器 分样器（钟鼎式） 分样器（横格式） 分样器（离心式） 分样筛 手持放大镜 解剖镜 生物显微镜 称重型电子自动数粒仪 数粒仪 真空吸种置床装置 多功能真空数种置床仪 高速离心机 多功能电泳仪 电泳槽 型号 TP-64G TP-16G 不锈钢系列 钟鼎式系列 HGG-I HGG-II 3-5X PXS-1030 XSP-8C SLY-E SLY-C ZLC-2000 SZC-50 TGL-16LM JY3000 JY-SCZ7 制造商 托普云农 托普云农 托普云农 托普云农 托普云农 托普云农 托普云农 外购 外购 外购 托普云农 托普云农 托普云农 托普云农 外购 外购 外购 单位 台 台 套 台 台 台 套 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 数量 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
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