一、项目申报单位及项目概况
1、项目申报单位概况
项目申报单位：江西凯贝航空科技有限公司 法定代表人： 注册资本：1亿人民币 公司类型：民营有限责任公司
单位地址：南昌高新区京东大道1189号（欧洲工业园） 项目建设地址：南昌航空城内
经营范围：航空产品及零部件、飞机零部件、水上飞机浮筒及零部件、游艇及零部件、船舶及零部件、全地形车及零部件、经营本企业自产产品及技术出口业务；经营本企业生产所需的原辅材料、仪器仪表、机械设备、零配件及技术的进口业务。
股东构成：由沈亚群、徐燕凌、芦跃进出资组建、由江苏沙钢集团北京投资有限公司、江苏辉煌太阳能股份有限公司共同投资。
公司简介：我公司在2006年接纳洪都航空集团改制下岗职工与洪都集团公司合资成立了江西洪都中贝机械有限公司，在与美国KENMORE AIR EDO FLOATS公司水上飞机浮筒项目的合作下，经过几年的努力，拥有一支经验丰富的专业航空技术团队。公司目前主要生产的产品有：全地形车、美式钓鱼船、水上飞机浮筒、轻型飞机机身部件等产品，产品全部外销。水上飞机浮筒是2003年我公司与美国KENMORE AIR EDO FLOATS公司合作的项目，并通过了美国FAA审核。
1
到目前为止共生产各种水上飞机浮筒近80对，得到美国公司的肯定和信任。该公司是美国最大的水上飞机航空公司，已与我公司合作近十年，与我司有着良好的合作关系，且是我公司打造通用航空产业园全方位合作的伙伴。
2、项目概况
根据国家民航局《关于加快通用航空发展的措施》及“十二五”期间国家把航空制造业列为发展中的重中之重，我公司联合多家愿为通用航空事业共谋发展的民营企业，并与南昌航空大学建立了全方位的战略合作关系，共同在南昌市投资30多亿资金打造通用航空产业园项目。
产业园以引进美国轻型多功能水陆两用飞机的生产为核心，该机型以其水陆两用、装载量大、航程远、服务升限高、短距离起降、安全性好、维修维护简单等诸多特点，特别适用于各种用途的航空作业，是一种全天候飞行的多功能多用途的优秀机型，在我国高原、沿海和长江流域地区的经济建设和发展中将发挥重要的作用。我公司秉承“水陆两用、一机多型和系列发展”的设计思想，实现一机多用，为创建通用航空产业园提供支柱产品。同时，园区还将通过开办通航公司、航空俱乐部、试飞站、飞机驾驶员培训中心和飞机维修中心等多项业务机构，形成多元化产业构架的全通航产业链。
经初步论证，建造通用航空产业园需要征用土地2000亩，其中靠湖边土地200亩（不含水面），用于建设以下项目：
2
（1）通用飞机跑道及飞机滑行道、行车道 （2）水上飞机停泊码头
（3）总装厂安置两条SL-5型轻型多功能水陆两用飞机的总装生产流水线、另建一条维修线、附属建筑：部装厂房、板金厂房、成品库房、零部件库房、材料库房及其他辅助工作间。还要预留出研制新型号飞机的总装生产流水线场地
（4）飞行控制塔台：具备飞行通讯导航系统、气象监测与预报系统、其他飞行管理的设备
（5）试飞站的行政办公楼和机库 （6）维修中心
（7）能容纳200架轻型飞机的露天停机坪 （8）车队，停车场 （9）其他辅助设施
另外还需商住地200亩。用于建设以下项目： （1）公司办公大楼和设计研发大楼 （2）外籍专家楼、高管住宅楼
（3）培训中心及供培训飞行员使用的公寓、教学楼和餐厅等 （4）航空俱乐部和宾馆 （5）员工宿舍，餐厅等
需要特别指出的是，由于通用航空产业园的核心产品是轻型多功能水陆两用飞机的项目，临水面的200亩土地对公司的发展极为重要。不仅关系到以后水上飞机在水面起降的需要，还有相关延伸产业
3
基本都需要在湖边发展，比如航空俱乐部和飞行员培训，都需要在湖边土地建立相应设施，这些都是未来园区重要的利润增长点。而且随着项目的开展，将有大批美方专家前来进行技术指导，也需要提供良好的办公和居住环境。如果临湖土地不足，将会严重制约本项目的长期发展。
项目投资第一期工程约需10亿元左右。在各项审批手续完备资金到位后，一期工程建设可在三年左右完成，包括飞机生产流水线的交付、设备的调试等。通用航空产业园三期工程全部完成需要五年左右时间。
通用航空产业园建成投产，年生产SL-5型轻型多功能水陆两用飞机200架及多元化开发的通航公司、俱乐部、培训中心、维修中心总产值达40亿元，完成税收8亿元，逐年递增。并解决就业人员2000多人。带动一大片周边产业，例如：旅游业、运输业、航空产业、机械加工业等。现已有多家通用航空公司和需方与我公司签定意向购买SL-5轻型多功能水陆两用飞机的协议。
4
二、项目建设的背景、必要性和意义
1、项目建设的背景
（1）低空全面开放在即
在民用航空中，除了公共航空运输飞行以外的航空活动，都可以称为通用航空，广泛应用于航空作业、抢险救灾、公私务旅行等领域。由于低空空域的限制，中国通用航空可以说是改革开放30年来，唯一没有全面发展的产业。鉴于通用航空在国民经济中的战略性地位，2009年12月23日国家民航局《关于加快通用航空发展的措施》，提出的15条有力措施，对加快我国通用航空事业的发展意义重大。2010年国务院已将通用航空初步确定为具有长期发展前景的六个成长性带动性行业之一。2010年11月14日，国务院与中央军委发布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》(下文简称《意见》)，将要逐步开放1000米以下低空空域，到2015年建立政府监督、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行体系， 2020年前达到充分开发和有效利用低空空域资源的总体目标。
（2）迅速崛起的朝阳产业
通用航空产业的经济拉动比例则达到1:10。作为高端装备制造业的通用航空业无疑是支撑经济未来10-20年增长的新型支柱性产业之一，毫无悬念地成为全球金融危机后的战略性新兴产业。在房市、车市之外，培育通用航空作为新的经济引擎意义不凡。随着国家在“十二.五”期间对低空领域的逐步开放，限制通用航空产业发展多年的
5