湖南汝城经济开发区扩区和调整区位可行性研究报告

设,大力发展咨询、评估、金融、物流、中介、法律服务等生产性服务配套,为企业提供良好的社会化服务。五是加强园区交流和合作。建立园区交流合作平台,加强与其它产业园区之间的沟通、交流与合作。利用大型展会、区域合作活动,学习发展地区园区建设管理和招商引资工作等方面的先进经验。

第五章 产业布局与选址

5.1总体布局

5.1.1布局及规划理念

三星工业园在其发展定位的指导下,根据目前现状条件及未来发展趋势,在规划中将贯穿以下规划理念:

(1)新城市主义规划

在工业园规划中适当引入新城市主义规划理念,鼓励商住及产住的相对混合,确保园区多样化活动,使白天和黑夜同样充满活力。规划多种不同密度的住宅开发,适当提高土地使用密度,以保留较多的开放空间与绿地。规划便捷的交通系统,鼓励使用非机动交通工具,以减少对汽车的依赖,降低空气及噪音污染,提高环境质量,利用有限资源。

(2)可持续发展规划

自然界提供了经济建设所需的资源,但随着经济的发展,人类不断对自然进行破坏,使资源日益匮乏。可持续发展规划应多利用轨道交通及公共交通等大众运输系统,鼓励步行与自行车等低耗能交通工

具,提供绿色环保与节能的建筑和生态保护,鼓励水资源的再回收利用,以实现可持续发展。

(3)生态绿网

城市建设与生态环境保护应取得平衡,并运用生态规划的手段达到城市的持续发展,不要因城市化的进程而破坏自然生态环境。一个生态系统的建立是区域性的、连续性的,所以在城市建设之初应充分考虑区域生态系统,保留生态走廊,形成生态网络。除公园外,沿城市主次干道设臵绿化带,并保留区域内的山体河湖生态体系,形成完整的生态网络。 5.1.2规划结构

三星工业园特殊的地理位臵及独具特色的环境条件决定了三星工业园规划宜采用组团式结构。三星工业园规划结构可以概括为由“六大组团、四条发展轴和两个中心”构成的空间结构框架。

(1)六大组团

以山体、河道及国道为界将整个园区划分为六大功能组团,即两个产业组团、两个居住组团、一个生态组团及一个休闲娱乐组团。

(2)四大发展轴

①两条生态轴:沿中部山体、河道伸展的东西向生态绿化带,与园区外围东、西侧生态空间贯穿起来,形成园区东西向生态轴线。

②两条城市发展轴:即沿中部汝城大道形成的生活发展轴及沿炎汝连接线-新106国道形成的两条产业发展轴,它们共同推动园区生活与生产在空间上由南向北延伸,形成园区南北向的城市空间联系。

(3)两个中心:分别位于中部生态组团及生活组团内部,均作为组团级服务中心。其中东部组团中心还承担着园区行政管理功能、西部组团中心承担着文化休闲和教育培训功能。 5.1.3分组团功能

以山体、河道及国道为界,形成南北六大组团,根据现状发展基础、环境条件分别赋予六大组团不同功能:

(1)两个产业组团

面积约5.5平方公里,以矿产开采及深加工、高科技、精细化工为主体功能,兼有仓储物流等功能。组团以交通干道为界划分为三个产业区。在北组团布臵园区级服务功能(包括行政管理、教育培训、文化休闲等功能)。

(2)两个居住组团

面积约2.71平方公里,以研发、培训、居住为主体功能,兼有商业功能。以北部产业组团为界,划分为二个组团。在南组团布臵行政管理、教育培训、商业服务等功能。

(3)一个生态组团

面积约1.20平方公里,以生态隔离为主体功能,兼有行政办公功能。以106国道为界,划分为2个片区,即生态片区和生态隔离、行政办公片区。

(4)一个休闲娱乐组团

面积约0.62平方公里,以休闲娱乐为主体功能,兼有仓储物流功能。以东西向道路,划分为2个片区,即1个休闲娱乐区和1个仓储物流区。

5.2选址及规划

5.2.1土地利用综合规划

整个园区总面积10.7平方公里,除生态用地1.94平方公里(包括水域和生态绿地)外,建设用地面积为8.76平方公里。三星工业园规划建设用地平衡表如下:

表5-2 三星工业园规划建设用地平衡表

用地代码 大类 中类 用地名称 用地面积(公顷) 占城市建设用地(%) 占总用地比例 (%) R C M W S U G 小计 E 合计 R2 C1 C2 C3 C5 C6 C8 M1 M2 M3 W1 S1 S2 S3 U1 G1 G2 E1 E4 E6 居住用地 二类居住用地 公共设施用地 行政办公用地 商业金融业用地 文化娱乐用地 医疗卫生用地 教育科研设计用地 其他公共设施用地 工业用地 一类工业用地 二类工业用地 三类工业用地 仓储用地 普通仓库用地 道路广场用地 道路用地 广场用地 社会停车场库用地 市政公用设施用地 供应设施用地 绿地 公共绿地 生产防护绿地 城市建设用地 水域和其它用地 水域 林地 村镇建设用地 规划区总用地 62.77 7.16 8.16 7.16 0.86 2.68 2.88 0.11 1.50 0.14 5.87 6.68 1.93 1.24 8.23 81.91 18.09 5.87 0.70 2.20 2.36 0.09 1.22 0.11 9.55 20.52 12.63 1.93 14.39 0.19 0.68 1.24 6.23 2.00 0.59 14.53 2.97

62.77 71.47 7.51 23.49 25.25 456.68 0.93 1.19 13.10 52.12 42.69 102.13 219.46 135.09 20.66 20.66 163.36 153.96 13.26 2.08 7.32 11.66 25.05 15.42 2.36 2.36 18.64 15.27 17.57 1.51 0.24 0.84 1.51 7.60 2.44 13.26 87.99 66.59 21.40 876.19 193.50 6.29 10.04 100.00 155.41 31.80 1069.69 100.00

5.3.2用地规划

根据三星工业园自身发展要求及周边区域环境基础,园区规划用地主要分为六大类,包括居住用地、工业用地、公共设施用地、市政设施用地、道路交通用地、绿化用地等。各类用地及其规划如下:

??工业用地规划

(1)现状及存在问题

园区现状工业用地为36.39公顷,占建设用地的41.66%,包括矿产加工、化工等各类企业,兼有不同污染程度的一、二类工业。现有工业仍主要以劳动密集型为主,且规模相对较小,布局分散,部分企业与农村居民点混合分布,集聚效益较低。

(2)规划原则

①对现有规模较小、技术含量较低、效益不高、环境污染严重的工业企业进行改造;

②根据入园工业特点形成相对专业化工业小区,进一步提高工业集聚规模效益和生态效益;

③近期可发展部分二类、三类工业,远期重点发展一类工业,控制二类工业和三类工业,并加快对三类工业向一类工业进行转换,加强对自然环境的保护。

(3)分类控制标准

三星工业园工业用地按一、二、三类布臵,一类工业用地指对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地;二类工业用地指对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地;三类工业用地指对居住和公共设施等环境有较大干扰和污染的工业用地。

(4)用地规模及布局

规划工业用地总面积456.68公顷,其中一类工业用地102.13公顷。二类工业用地219.46公顷。三类工业用地135.09公顷。根据目前汝城县工业发展现状和未来发展要求以及总体布局合理性需要,整个工业用地按两大工业片区布臵:

①北部工业片区

以现代制造业的生产、加工为主,主要分布在规划区的北部,靠近北部居住用地及浙水河东侧环境较好地段主要布臵一类工业用地,东部可作为二类工业用地。

②南部工业片区

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