湖南汝城经济开发区扩区和调整区位可行性研究报告

万元,其中规模工业总产值47860万元,完成固定资产投资11014万元,上缴税收2904万元。三星工业园入驻企业见

表2-1 三星工业园入驻企业

项目名称 天翔矿业 巨源矿业 昌盛公司 金泰矿业公司 企 星科工矿公司 坪龙金刚石公司 三鑫电化公司 业 淮川公司 兴鑫化工公司 大通气体 永丰储贸公司 盛大矿业 福民化工 基础设施 园区道路 变电站 行政办公 办公楼 合计

用地面积(公顷) 2.67 4.0 1.31 1.45 1.04 0.91 1.52 1.39 0.71 2.0 0.51 1.80 0.60 1.0 1.88 0.18 22.97 备注 租用 租用 征地 征地 征地 征地 征地 征地 征地 征地 征地 征地 征地 征地 征地 征地 3.1.5土地利用现状

三星工业园总用地1069.69公顷,其中城镇建设用地87.34公顷,占8.16%;水域及其它用地982.35公顷,占91.84%。

城镇建设用地中,工业用地36.39公顷,占41.66%;道路广场用地42.74公顷,占48.94%,二者为主要建设用地类型。

表2-2 工业园现状建设用地平衡表

用地代码 大类 C 中类 用地名称 公共设施用地 行政办公用地 商业金融业用地 医疗卫生用地 教育科研设计用地 其他公共设施用地 用地面积 (公顷) 5.57 占城市建设用地 (%) 6.38 占总用地比例 (%) 0.52 C1 C2 C5 C6 C8 0.44 0.57 0.51 3.85 0.20 0.50 0.65 0.58 4.41 0.23 0.04 0.05 0.05 0.36 0.02 M W S U G E 小计 M1 M2 M3 W1 S1 U1 G1 E2 E4 E6 合计 工业用地 一类工业用地 二类工业用地 三类工业用地 仓储用地 普通仓库用地 道路广场用地 道路用地 市政公用设施用地 供应设施用地 绿地 公共绿地 城市建设用地 水域和其它用地 耕地 林地 村镇建设用地 规划区总用地 36.39 0.67 42.74 1.94 0.03 87.34 982.35 1069.69 5.41 4.14 26.84 0.67 42.74 1.94 0.03 524.04 413.14 45.17 41.66 0.77 48.94 2.22 0.03 100.00 6.19 4.74 30.73 0.77 48.94 2.22 0.03 3.40 0.06 4.00 0.18 0.00 8.16 91.84 100.00 0.51 0.39 2.51 0.06 4.00 0.18 0.00 48.99 38.62 4.22

3.1.6人口现状

三星工业园现状人口包括三部分:村庄人口、汝城县职业中等专业学校人口、企业人口,三星工业园现状人口合计约为6761人。

据统计,汝城县职业中等专业学校现有教职工117人、在校学生1554人;三星工业园现状人口1490人。至于村庄人口,由于没有专门人口统计数据,只能根据用地进行估算,估计约有3600人(45.17(村镇建设用地,公顷)×0.5(假定50%用于建房)/200(户均宅基地占地200平方米)×3.2(户均3.2人)=3600人)。

3.2环境与资源条件 3.3社会经济

3.4开发区优势及劣势

3.4.1发展有利条件(Strength)

政策相对较优。湖南省省级产业园区,省级产业承接示范园区,除省、市赋予开发区系列政策优惠外,县委、县政府也给予开发区较好的政策支持,用水用地用电及税费等方面比较低。

区域交通位臵较优越。将修建的厦成高速汝城段和以规划的岳汝高速在三星镇处交汇,加上老、新106国道在园区内,这为三星工业园创造出优越的交通优势。

环境品质优良,森林覆盖率高,温泉多。

劳动力资源较为充足,劳动力成本和生活成本不高。 水电装机多,供电充足。

用地发展空间大。沿106国道两厢用地平坦,园区用地腹地充足。 形成了一定的产业基础。工业园兴建以来,产业结构比较突出,尤其是矿产加工比较集中。

周边城市配套设施完备。工业园西临三星镇、南距大坪镇仅3公里,大坪镇为重点建制镇,两个镇的生活配套设施能为园区提供服务。 3.4.2发展制约条件(Weakness)

县域经济发展水平不高,政府基础设施投资能力不强。 园区发展水平在全市靠后。

供电量不足且不正常。由于政策变化、自然灾害和县电力调控能力弱及行业优势的影响,造成供电质量无法保障、时间无法满足、供电优惠价格无法兑现。

现有矿产加工企业占地大,具有一定污染。 工业园区发展的各类专业人才存在短缺。。

产业结构单一。企业科技含量低,区域经济综合竞争力不强。 政府服务经济的能力不强,不能有效地激活各种经济元素。 3.4.3机遇(Opportunity)

沿海产业加快向内陆梯度转移,有利于工业园区招商引资,加速项目引进步伐,深化产业结构调整。

三江口工业园发展空间受到限制,继续向周边扩展范围已不现实。三星工业园将作为汝城经济开发区今后唯一的发展用地。

良好的环境本底可能吸引新的投资类型,如酒店、度假村、房地产等。

3.4.4挑战(Threaten)

周边各工业园的挑战竞争,特别是广东省韶关市的工业园。在产业功能的定位上,三星工业园应避免与其它园区雷同,避免造成重复建设、互相制约、恶性竞争以及浪费资源的后果。

产业选择不慎可能会带来污染,进而对县城发展造成影响。 3.4.5开发区发展态势

三星工业园机遇与挑战并存,总体上机遇大于挑战,必须加快发展、集约发展、优质发展。

第四章 园区发展战略

4.1产业发展现状

汝城经开区在县委、县政府的正确领导下,奋力开拓、锐意进取,以软硬环境建设为突破口,加大基础设施投入,理顺管理体制,使投资环境不断优化,招商引资渠道逐步疏通,区域实力显著增强。经过多年的发展,开发区经济和社会事业跃上了新的发展平台。

1、综合实力进一步增强。预计2010年,开发区工业生产总值将突破132000万元,同比2005年增长170.15%;社会固定资产投资达到30000万元,同比2005年增长553.31%;年创税收5000万元,同比2005年增长863.39%。现有落户企业59家,同比2005年增长16家。

2、园区规模进一步做大。2007年4月,县委、县政府按照“一区多园”建设思路,将三星工业园纳入汝城经济开发区管理,形成了一区两园的发展规模。经过“十一五”的大量投入,三江口工业园1.7平方公里已基本开发,三星工业园已开发 2.5 平方公里。形成了以华盛钢铁、斌志木业为主的建材产业;以雷氏矿业、星科工矿、福海矿业为代表的矿产精深加工产业;以三鑫电化、淮川化工、兴鑫化工为主的化工产业。

3、基础设施进一步改善。“十一五”期间,三江口工业园实施了自来水改造、供电扩容、街道硬化亮化美化绿化、廉租住房等工程,进一步改善园区企业生产条件和人居环境;三星工业园启动了工业大道等园区主干道、标准厂房、廉租房、员工公寓、供水供电等基础设施项目以及园区二期、三期土地预征等基础工作,逐步改善了园区的基础设施。

4、体制机制进一步理顺。随着园区的发展,开发区管理体制得到不断完善,特别是2008年县委、县政府制发了《关于促进汝城经济开发区发展的若干意见》(汝办?2008?23号),园区实行授权

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