民政工作培训讲话稿全市民政工作年中分析会讲话稿
刚才,局机关部分处室和市募办做了工作发言.经过全体同志的共同努力,上半年全市民政事业发展形势喜人,取得了显著成绩,完成了预定的任务,我代表市民政局对全市民政战线上的同志们所做出的贡献表示衷心的感谢!对大家付出的辛劳表示亲切慰问!根据会议安排,下面我讲两点意见：
一、建设法制民政,推进项目民政,全市民政事业成绩显著今年以来,全市各级民政部门以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委五届九次全会提出的跨越发展、创新驱动、绿色增长、和谐共享的总体要求,坚持以人为本,积极改革创新,加强法制民政建设,大力推进项目民政,持续促进民政事业,更加注重困难群体生活保障,为保持社会和谐稳定、促进经济发展,发挥了应有作用.
（一）民政项目建设有了新进展上半年,全市将民政项目建设作为重点工作,一着不让,继续加大推进力度.在市本级项目中,被列入民政部、国家发改委蓝天计划的市儿童福利院新建工程在全市人民的关注中已经竣工,并于6月1日举行落成典礼.
新建的儿童福利院总投资920万元,建筑面积XXX㎡,设计床位XXX张,是集养育、保育、教育,医疗、护理、康复于一体的多功能综合性社会福利服务机构.占地10亩、建筑3600平米、设置救助床位XXX张、总投资1XXX万元的市救助管理站暨流浪未成年人保护中心建设进展顺利,已经到位资金935万,整体建筑土建工程、房屋外装和院内平整绿化已经完成,目前正在进行内部装潢,预计7月底内装基本结束,可望10月份投入使用.
市烈士陵园改造工程包括加固改造革命烈士纪念碑和警世碑、修缮改造烈士骨灰纪念堂约300平方米、改造烈士墓138座等纪念设施改造项目已于清明节前全部完成,改造面积2400平方米,已投入资金近500万元.市殡仪馆与丹徒区殡仪馆合并搬迁项目规划占地XXX多亩,先期用地100亩,建筑面积1.5万平方米,计划总投资9850万元. 项目分两步实施,
第一步,通过对原丹徒馆进行扩容,栗子山殡仪馆已经按预定计划于6月26日实现停炉；
第二步目前正在紧锣密鼓地推进新馆建设工程,预计建设工期两年.新的军供分部建设已经提上议事日程,计划投资XXX万元在高铁附近建设建筑面积XXX平方米的军供分部.
市政府已经批准我局与规划部门进行具体选址.市康兴总厂土地有偿出让清场工作,经过艰苦的努力如期完成,按期实现裸地移交.
目前正在积极寻求新的投资发展方向.截止4月底省厅到我市调研时统计,全市民政基础设施建设项目19个,其中新建项目13个.
包括市级项目6个、县区级项目9个、乡镇街道级项目4个；按业务分为,优抚类3个、福利类10个、社区类2个、事务类4个.项目计划总投资5.537亿元,其中,财政资金2.92亿元,社会资金2.61亿元；当年计划投资2.789亿元,其中财政投入1.669亿元,吸引社会资金1.12亿元.
总建筑面积超过16万平方米,建设各类福利机构床位2720张. (二)社会救助工作出现新局面
1.认真做好困难群体社会救助一是继续实施普惠性节日慰问.
为让城乡困难群众度过一个温暖祥和的春节,我们继续对低保对象实施适度普惠性节日慰问,并进一步提高慰问标准.其中,各辖区按照城市低保1人户400元、2人户600元、3人及以上户800元,农村低保对象每人XXX元的标准；各辖市按每人不低于100元的标准于春节前发放到位,全市共为城乡低保对象发放节日慰问补助金888.96万元.
二是认真做好低保金发放工作.截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825户（43851人）,累计发放低保金3264.7万元,其中,城市低保6962户（14565人）,累计发放低保金1592.2万元；农村低保13836户（29286人）,累计发放低保金1672.5万元.
三是无固定收入重残救助应保尽保.上半年,全市共有符合救助条件的重残人员11972人；其中城市1395人,农村10577人,其生活救助金参照城乡低保的办法实行社会化发放,累计支出救助金1608.5万元.
四是困难群众临救制度逐步落实.今年以来,各辖市、区共筹集困难群众临时救助资金206万元,全市共实施临时救助2042人次,累计救助资金89万元. 句容市还在全市率先出台《丧葬救助暂行办法》,全面实施为当地弱势群体
提供免费殡葬服务,明确五类人员为丧葬救助对象,免收遗体接运费和基本火化费.五是慈善捐赠和救助取得新成绩.
通过开展2019爱在镇江·慈善一日捐活动,仅市本级就募集善款514万元.实施慈善助困温暖行动,对身患癌症、肾衰竭、白血病等重大疾病患者和意外事故不幸者,按照XXX0-3000元标准给予一次性医药费救助,上半年共救助629人次、支出136.8万元；慈善敬老行动为680名城乡低保重残、身边无子女照应的老人分别提供10-20小时的家政服务.
2.不断提高社会救助管理水平一是规范管理城乡低保工作.主要做好低保复审、低保提标测算和探索低保准入渐退机制三个方面工作.
首先,认真开展对城乡低保对象的复审.上半年,我市组织开展了城乡低保复审工作,全市共取消不符合保障标准的低保对象718户、1529人.
其中,城市269户、538人,农村449户、991人；对因家庭收入或家庭成员发生变化,而调增保障金的对象有112户、276人,调减的有65户、195人；另外,经申请、审查、审批新纳入低保范围的对象425户、719人.我市的做法,《中国社会报》7月1日在二版头条给予大篇幅报道.
其次,科学测算制定低保提标建议方案.为了认真落实低保标准的增长机制,保证困难群体低保标准随着居民人均收入的增长而相应提高,我局认真做好测算工作,于6月初向市政府提出了将市区城市低保标准提高到每人每月380元,农村低保标准提高到每人每月不低于250元的建议. 日前,市政府已经正式批准,从7月1日起实施. 第三、探索实行城市低保准入渐退机制.
通过先求职后保障,实行申请承诺制度,推行积极就业和公益劳动制度,严格定期复核制度,加强城市低保工作日常管理.城市低保人员在就业上岗后,经核实其家庭月人均收入已超出低保标准的,3个月内保障待遇不变,从第4个月起才停发低保金,从而使就业困难人员在就业初期能够继续得到低保救助,以鼓励低保对象积极就业；对从事个体经营或灵活就业并符合相关条件的低保人员,分别给予享受税收优惠、创业扶持和社保补贴政策；社区劳动保障站将城市低保人员作为就业援助的重点对象,积极送政策,送岗位,送培训,帮助有劳动能力的低保人员积极就业.