⒉保持先进性教育长效机制,及时化解存在的思想问题保持先进性教育长效机制,通过谈心谈话、思想交流等形式,随时掌握干部职工的思想动态,特别是在职务任免、岗位调整、家庭发生重大事项等人生重大关口时,及时进行谈话、警示、告诫,及时化解可能存在的思想问题,维护大局稳定。 (三)后期处置阶段
对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实风险防范措施,情节轻微的;民主测评中满意率较低的;在廉政风险管理工作中发现的,组织认为有必要提醒的,通过信访约谈、询问函、重点提醒等方式进行警示提醒。医院纪检根据日常工作情况,对所发现的苗头性、倾向性问题,及时采取措施进行处置,防止其继续发展。
第四章 岗位职责风险防范
十、岗位职责风险是指干部职工在行驶岗位职责所规定的权力过程中,由于监督不力、自律不严、教育不够而产生消极腐败行为的可能性。
十一、岗位职责风险主要表现:不履行岗位职责、“一岗双责”,或履行责任不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或者软弱放任;失职渎职、不作为或者滥用职权乱作为等。
十二、防范岗位职责风险,要明确中层以上领导干部及重点岗位人员职责范围内的业务工作责任和廉政建设工作责任。加强对中层以上领导干部及重点岗位人员的监督,加强“三重一大”(重大事项决
策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等事项经领导班子集体研究决定的执行力度,加大监督检查力度,并定期报告上级纪检监察机关。 (一)前期预防阶段
⒈明确责任,加强考核力度
在每年年初以及岗位调整、干部聘任时,及时签订《党风廉政建设责任书》,明确具体责任,年终对履行党风廉政建设责任制的情况进行考核。
⒉实行公开,促进民主管理
按照党务政务公开的要求,继续加大党务、院务的公开力度,充分利用各种有效手段让公共权力在阳光下运行。确保将各级干部的岗位职责和职务职责以及识别出的风险点公开,党员干部要针对廉洁从政、履行“一岗双责”、强化自身作风建设等方面做出公开承诺,主动接受群众和社会监督。 (二)中期监控阶段
⒈强化干部管理工作
强化干部选拔任用管理机制,对医院中层干部选拔任用工作实施监督,在干部任用上要坚持民主推荐、公开选拔、严格考察与认真测评等有效方式,规范选拔任用程序和管理监督力度,提高工作透明度,确保干部考察的全面性,防止用人上的不正之风,严肃追究用人失察失误者的责任。
⒉严格财务审批制度
严格执行财经纪律和财务规章制度,重要经费支出,特别是大额资金使用,必须经领导班子集体研究决定。建立、健全医院内控、审计制度,加强收费管理,防止漏收漏记。加强成本费用的控制管理,对各部门、各科室的成本控制状况,要开展经常性审查,及时纠正不合理的支出。
⒊规范招投标管理
建立医院招投标管理办公室,制定并认真执行招投标管理办法和工作制度,规范招投标工作流程。强化纪检监察部门的监督职能,及时发现和纠正招投标工作过程中的违纪违规行为。
⒋强化药品使用管理
规范医院药事管理工作,充分发挥药事委员会职能,加强对临床用药的指导、监督、监测,对全院用药情况定期进行公示。规范药品采购工作,严格执行新药采购审批流程。禁止任何人为医药代表统方。
5.落实窗口责任制
投诉办作为接待矛盾纠纷的第一窗口,要有专人负责,对每件来信、来访100%记录,及时调查处理、归纳整理、综合分析,将结果反馈给本人,查缺补漏、纠正不足,严格履行岗位职责。
6.执行纪检督查制
医院纪检负责全院职工岗位职责履行情况的督查工作,对来访信访件,件件登记,有访必督,限期答复,使群众来信来访件件有着落,事事有结果;定期召开社会监督员和党风监督员座谈会,加强党风和行风建设,接受群众监督,掌握第一手资料,对风险防范措施落实情
况进行信息监测。 (三)后期处置阶段
将廉政风险防范纳入中层以上干部履行一岗双责的考核之中,形成新的考核机制。在具体考核中,采取上级监管下级,平级互相考核,下级监督上级相结