吉林大学网络教育学院
2019-2020学年第一学期期末考试《公文写作》大作业
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年 月 日
作业完成要求：大作业要求学生手写，提供手写文档的清晰扫描图片，并将图片添加到word文档内，最终wod文档上传平台，不允许学生提交其他格式文件（如JPG，RAR等非word文档格式），如有雷同、抄袭成绩按不及格处理。
一、名词解释（每小题2分，共20分）
1、公文
公文是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件，公务文书。
2、命令（令）
《国家行政公文处理办法》中的公文文种：1987年合并为一个文体；适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布实施重大强制性行政措施，任免. 嘉奖有关单位及人员。
3、意见
是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。类型有 直接指导型和批转执行型。
4、决议
决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。
5、决定
是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。 6、议案
议案又称“提案”。在人大《办法》中给的定义是：“适用于根据法定程序，有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”；在行政《办法》中给的定义是：“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。这两个议案定义有一个共同特点：都是围绕人大这个中心进行行文的文种。所不同的是，人大议案的行文主体是多元化的，适用范围广泛；行政议案的行文主体只政府一家，适用范围单一。
7、会议纪要
会议纪要是在会议记录基础上经过加工、整理出来的一种记叙性和介绍性的文件。 8、通知
是向特定受文对象告知或传达有关事项或文件，让对象知道或执行的文件。 9、通报
是在一定范围内表彰先进、批评错误，传达事项的告知性文件。 10、函
是机关之间办理日常公务的交往性公文。
二、简答题（每小题5分，共40分）
1、公文的特点 （1）作者的法定性
公文的法定作者，是指那些依法成立，并能以自己的名义行使并承担义务的机关、组织或法人代表。
（2）极大的权威性
公文是党政机关、社会团体、企事业单位为了传达意图、办理公务、记载工作活动等而制发的，公文是在代表机关发言，代表了制发机关的法定权威。
（3）很强的时效性
公文是为了解决实际问题而制发的，因而时效性特别强。 （4）体式的规范性 公文都有规范的体式。
国务院2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》，对公文的格式作出如下规定：
“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等部分组成。”
（5）处理程序的规定性
公文的制发和办理都必须经过规定的处理程序。