冶金等工贸企业建设项目
安全生产条件和设施综合分析报告编制指南 一、适用范围
本指南适用于新建、改建、扩建冶金、有色、建材、机械、 轻工、纺织、烟草、商贸等企业生产、储存装置和设施的建设项 目(以下简称建设项目安全生产条件和设施综合分析报告的编 制。
二、术语和定义 1、新建项目
指拟依法设立的企业建设生产、储存装置(设施和现有企 业 (单位 拟建与现有生产、 储存活动不同的生产、 储存装置 (设 施的建设项目。
2、改建项目
指企业对在役的生产、储存装置(设施 ,在原址或者易地更 新技术、工艺和改变原设计的生产、储存建设项目。
3、扩建项目
指企业(单位拟建与现有产品品种相同且生产、储存装置 (设施相对独立的建设项目。
4、安全设施
指企业(单位在生产经营活动中将危险因素、有害因素控 制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备 和采取的措施。
三、安全生产条件和设施综合分析报告主要内容 1、项目建设的依据
建设项目依据的批准文件或相关的合法证明。 2、建设项目概况 (1建设项目基本情况
建设单位基本情况;工程性质包括新建、改建或扩建;项目 产品方案和设计规模,主要技术方案及生产工艺流程,主要技术 工艺来源及国内外应用情况,主要装置(设备和设施,特种设 备及主要安全附件;
项目地理位置及选址,厂区总平面布置及功能分区;
配套和辅助工程(如土建、供排水、污水处理、供配电、供 汽、供气、供冷、消防、防雷、采暖通风、仓库、堆场、厂内运 输等工程,特别是涉及到项目安全保障的工程的能力及来源; 改扩建项目应对现有生产规模、工艺、总平面、运输等情况 作简要概述,说明与改扩建内容相关的生产系统和相同设施、设 备目前的安全生产状况,因设计问题造成的重大事故或频发事故 发生的原因、改进的方案及防范措施,安全管理现状等。
(2建设项目外部基本情况
自然环境条件:包括地理位置、气象、地质、水文、地震等。 社会环境条件:包括人口、公共设施、工业设施、交通设施、 军事设施分布等周围社会环境情况;是否存在可能对本项目造成 重大危险、伤害的生产或使用易燃、易爆、有毒、有害危险品的 企业、设施,与本项目的相对位置等。
3、建设项目危险、有害因素及危险、有害程度分析 (1主要物料危险、有害因素分析
项目在生产过程中使用和贮存的主要原辅材料、中间产品和 成品的种类、数量、贮存、输送、使用情况,其潜在的危险、有 害因素及危险、有害程度,如乙炔、酸碱、油漆、燃气等易燃、 易爆、腐蚀性、毒害性的物料。
(2工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析
与国内外同类建设项目进行对比,其工艺、技术和设备、设 施的先进性和可靠性;所利用新工艺、技术、设备、设施、替代 材料等的情况。
(3重大危险源分析及检测监控
生产过程中存在的重大危险源及其检测监控情况。 4、所采取的安全防范措施 (1危险物料安全措施
建设项目易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等危险物料在输送、 贮存、使用等环节的泄漏防护、监测预警、安全警戒和标识要求 等防范措施。
(2周边环境危险因素安全措施
建设项目对周围社会环境和外部事件影响的防范措施。 (3总平面布置和建筑设计安全措施
阐述总平面布置中重大危险源的安全距离、建筑防火间距、 动力设施(如锅炉房、压缩空气站等的分布等防范措施,采用 利于厂内安全生产、人员安全、疏散的平面布置方案;保证人流、 物流安全的工艺布置、运输、装卸、道路设计、消防通道等安全 措施;建构筑物的防火分区、结构型式、耐火等级、泄压面积、
抗震设防、通排风、疏散通道以及其它方面的安全措施。 (4工艺、设备安全措施
针对各类危险、有害因素,论述各生产单元过程所采用工艺、 设备选型、设备布置的安全措施,特别是防机械伤害措施;生产 过程的控制水平及重要部位的温度、压力等关键参数的测量、报 警、自动联锁保护,事故状态下的紧急停车等安全控制措施,设 备检修安全措施等;起重设备、压力容器和压力管道等主要特种 设备设计
安全措施;工艺和装置中安全设施的配备,如:选用的 防火、防爆等安全设施和必要的监控、检测、检验设施,可燃、 有毒气体探测报警装置的配备,操作控制室的安全防护,防止误 操作的安全设施等。
(5电气安全措施
阐述电源及供电系统可靠性,特别是一类负荷供电、备用电 源等安全措施;主要供电设备及其它电气设备的选择、配置等; 电器设备的接地、防漏电、防过流、防雷、防静电、防过压保护 安全措施;不同场合电线、电缆选择说明;电气设备防火、事故 应急照明等措施。
(6消防安全措施
阐述厂区消防系统、消防给水和固定灭火装置、火灾自动报 警及联动控制、防烟及排烟设计等措施;焊装区域、动力中心、 厂内易燃区域、设备易燃部位等的防灭火措施。
(7其它安全措施
阐述高温设备的保温措施,降低高温危害的通风、降温等措 施;对产生粉尘、有毒、有害气体的生产设施采取的集尘、除尘、
通风降尘、排出有害气体等措施;高噪声设备的消声、隔声措施; 降低振动措施;采光、照明的设置及要求;防护栏杆、检修平台、 安全罩、围栏等防高空坠落、跌落的措施;配备劳动防护用品、 应急防护用品等安全措施;各种安全通道、楼梯、钢梯的设置; 料浆、蒸汽、压缩空气等及各种管线的标准化规范化敷设及色标 要求;安全警示标志、安全色、安全告知卡等措施;医疗抢救机 构设置等。
5、建设项目所达到的安全水平
根据国、内外同类装置(设施发展情况和国家现行有关安 全生产法律、法规和部门规章及标准规范,从下列几方面简述建 设项目的安全措施与国家相关规定和要求的相符性,以及达到的 安全效果:建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护
距离; 建设项目选用的技术、工艺安全性;建设项目选用的主要装置、 设施安全性;建设项目采用的安全设施水平;建设项目所达到的 安全水平等。
6、附件
安全生产条件和设施综合分析报告应附下列附件: (1建设项目区域位置图 (2总平面布置图
(3工艺流程图(必要时附工艺主要设备一览表、设备布置 图 (4其他相关附件 四、报告格式 1、格式
（1）封面（详见附 1） （2）目录 （3）非常用的术语、符号和代号说明 （4）主要内容 （5）附件 2、字号和字体 主要内容的章、节标题分别采用 3 号黑体、楷体字，项目标 题采用 4 号黑体字；内容的文字表述部分采用 4 号宋体字，表格 表述部分可选择采用 5 号或者 6 号宋体字；附件的图表可选用复 印件，附件的标题和项目标题分别采用 3 号和 4 号黑体字，内容 的文字和表格表述采用的字体同“主要内容” 。 3、纸张、排版 采用 A4 白色胶版纸(70g 以上；纵向排版，左边距 28mm、右 边距 20mm、上边距 25mm、下边距 20mm；章、节标题居中，项目标 题空两格。 4、制作 除附图、复印件等外，双面打印文本。 5、封装 建设项目安全生产条件和设施综合分析报告正式文本装订 后，用建设单位的公章对建设项目安全生产条件和设施综合分析 报告封页。 附 1： - 6 -
（建设项目名称） 安全生产条件和设施 综合分析报告 建设单位： 建设单位法定代表人： 建设单位联系人： 建设单位联系电话： （建设单位公章） 年 月 日 - 7 -