交通行政复议申请书
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申请人：李xx，男，1980年3月11日出生，汉族，身份证：330x13，系xx市xx县城关办事处人。联系地址：xx县城关xx路财政大楼**室。联系电话：1350x25。 被申请人：xx县公安局交通警察大队
申请事项：请求撤销被申请人第33102x488142号公安交通管理简易程序处罚决定书。
XX年8月13日11时43分，申请人袁xx去xx小学接小孩，由于xx路xx小学路段及附近xx东路、xx路均无停车位，在不妨碍其他车辆、行人通行的的情况下申请人只好选择路边临时等候，期间车未熄火，申请人一直在车上，11时45分，申请出车去接小孩，在不到一分钟的时间里被xx县公安局交通警察大队的协警以“不按规定停放影响其他车辆和行人通行”为由拍照贴单，11时46分申请人返回车上时，该协警正准备离开，申请人向其提出特殊地段、临时停靠、人未离开现场、未妨碍其他车辆和行人通行等申辩意见，并要求说明违法行为的事实、处罚的理由和依据，该协警表示《违法停车告知单》填开后无法收回作废，其只管拍照贴单，不负责解释，不接受申辩，要求申请人到市区中队接受
处理。
XX年9月13日上午9时，申请人到xx县公安局交通警察大队城区中队窗口接受处罚，提出特殊地段、临时停靠、人未离开现场、未妨碍其他车辆和行人通行等申辩意见，并要求说明违法行为的事实、处罚的理由和依据，该窗口经办人表示只负责打罚单，不接受申辩、不负责说明，要申请人去找领导，申请人到市区中队几经周折找到值班领导，向其说明情况，并提出特殊地段、人未离开现场且未妨碍其他车辆和行人通行的情况下短暂停靠车辆，不应该处以150元罚款，该指导员表示只要拍照时停在禁停路段，司机不在车上就要处以150无罚款，不接受陈述申辩。申请人又要求说明违法行为的事实、处罚的理由和依据处罚，该领导随即打了多个电话询问，都未得到明确答复，申请人等了十多分钟，再次要求说明违法行为的事实、处罚的理由和依据，以便教育本人，减少再次违法，该领导恼羞成怒，放话说：“才9点多钟就来办公室要求民警说明理由，难道都由你啊?又不是没见过你这样的人，你不服去告好了!”申请人无奈，只好到窗口接受处罚，窗口女性经办人要求申请人签字，申请人提出应由交通警察出示执法证件并先签字，被告知经办人无执法证件，要求申请人先签字，交通警察签字先空着。因为车辆9月底要年审和办理保险，且已有五次违法停车，长假临近，外出可能被扣车影响行程，申请人无奈，只好先签
字取得《公安交通管理简易程序处罚决定书》，并到银行交纳了罚款。申请人认为，被申请人xx县公安局交通警察大队作出的第33102xx488142号公安交通管理简易程序处罚决定存在执法人员无执法资格、违法事实不清、违法事实认定错误、主要证据不足、适用法律错误、处罚程序违法、明显不当等严重问题，违反了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例的相关规定，按照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第三项规定应当予以撤销：
一、执法人员未出示执法证件。处罚决定书上盖的是该中队队长朱骏(男性)的章，但事实上从贴单到作出处罚决定均由协警实施，朱队长均未在场，在申请人要求有关执法人员提供有效身份证明时，对方未能向申请人出示证件表明身份。违反了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例的相关规定。
二、认定违法事实不清。处罚决定书中认定被处罚人于XX年7月25日11时46分，在xx路路段实施不按规定停放影响其他车辆和行人通行的违法行为。违法事实表述不清：一是违法时间不清，停放是一种持续状态，应表述为一个时间段而不是一个时间点;二是违法地点不清，xx路路段很长，横穿整个xx城区，有禁停路段也有允许停车路段。 三、主要证据不足。被申请人作出行政处罚只有XX年7