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县直单位开展扶贫开发与基层党建“双推进”工作
方案
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章 来 县直单位开展扶贫开发与基层党建“双推进”工作方案
为充分发挥基层党建在扶贫开发工作中的带动作用和扶贫开发对基层党建的促进作用，实现扶贫开发与基层党建整乡“双推进”的目标任务，根据省委组织部、省扶贫办《关于建立扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作挂钩联系点的通知》（X组字[2015]19号）和县委办、县政府办《关于建立扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作挂钩联系点的通知》要求，在实施扶贫开发整乡推进的乡镇，开展扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作。现结合单位实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小理论和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“围绕扶贫抓
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党建、抓好党建促扶贫”的总体要求，把全力推进基层服务型党组织建设作为扶贫开发整乡推进工作的重要载体和抓手，以夯实组织基础、建强党员队伍、增强服务功能、丰富活动载体、完善工作机制为重点，扎实推进扶贫开发与基层党建整乡推进工作，为实现XX村民小组脱贫致富奔小康提供强有力的组织保障。
二、目标任务
以脱贫致富为目标，建立健全党建工作制度，加强党员队伍、活动阵地建设，发挥党组织领导核心作用，党员先锋模范作用，发展壮大草果产业，大力发展核桃、坚果、咖啡等特色产业，加大路、水、电等基础设施建设力度，努力把XX村民小组建设成为基础设施完善、生态良好、产业发展、民生改善、生活富裕、村容整洁，环境优美的小康村。
三、工作措施
在扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作中，牢固树立党建带扶贫，扶贫促党建的工作理念，重点从7个方面实现“双推进”。
（一）加强活动场所建设。
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针对目前党员活动室建后少用或不用，管理不到位的问题，加强与村支部、村民小组支委的沟通与联系，解决目前党员活动室重建设轻管理的问题，进一步加强对村民小组支委的指导，引导村民小组支委增加党员集中活动次数，把党员活动室用起来，并用好、用出成效，真正把村民小组支部的作用发挥出来，为村民小组奔小康起到带头引领作用。
（二）加强服务体系建设。
配合XX镇、XX村认真搞好县乡村组“四级”为民服务体系建设，设立村民小组代办员并发挥其作用，明确村民小组办理事项和审批权限，确保“建得成、用得上、管得好” 。
（三）加强强基惠农“股份合作经济”推广。
积极探索发展强基惠农“股份合作经济”的新途径，想方设法壮大村组织集体经济，引导支持村组开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，推进村企一体化建设。
（四）加强党组织书记和党员队伍建设。
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