《西方行政学说史》复习提纲

《西方行政学说史》复习提纲

从泰罗的科学管理、法约尔的经济人,到梅奥的社会人、马斯洛的自我实现与需要层次论,再到戴维斯的组织人……

1.《目录》中所列学者各自的理论名称、代表作及其发表年份; 威尔逊 《行政学研究》 1887年发表 古德诺 《政治与行政》 1900年出版 泰勒 《科学管理原理》 1911年出版 创 立 时 法约尔 《工业管理与一般管理》 1908年发表 期 马克斯韦伯 《论官僚制》 怀特 《行政学导论》 1926年出版 古利克 《组织理论评论》 合编《行政科学论文集》 厄威克 《行政的要素》 (1935-1937年) 正 统 时 期 福莱特 《新国家》 1920年出版 女政治哲学家 巴纳德《经理人员的职能》 1938年出版 《组织与管理》 1948年出版 西蒙 《行政行为——行政组织决策过程研究》 1947年出版 沃尔多 《行政国家》 1948年出版 帕金森 《帕金森定律及关于行政的其他研究》 1957年出版 麦格雷戈《管理的哲学》1954 出版 《企业的人性方面》 1960年出版 林德布罗姆《政治与市场——世界政治经济体系》 1977年出版 批 评 与 转 变 时 期 德罗尔《政策科学构想》1971年出版 《逆境中的政策制定》1986年出版 彼得《彼得原理》 里格斯《行政生态学》1961年出版 佛雷德里克森 新公共行政学的倡导代表者之一 费德勒《领导效能论》1967年 《领导效率的个人因素和环境因素》1968年 德鲁克《管理的实践》1954年《管理、任务、责任、实践》1973年 布坎南《公共选择理论:经济学的政治运用》与R.托里森合编1972年 奎德《公共政策决策分析》 奥本斯《改革政府——企业精神如何改革公营部门》 与特德.盖布勒合编 登哈特《新公共服务:服务,而不是掌舵》《公共组织理论》 罗森布鲁姆《公共行政学:管理、政治和法律途径》 2.西方行政学思想发展的六个阶段及其主要内容; 提出与创立时期(1887-1918年) 主要内容: (1) 主张行政与政治分离,并建立了一门独立的行政科学(威尔逊) (2) 政治与行政的分离理论有了进一步的论证(古得诺) (3) 倡导科学管理运动(泰勒) (4) 政府行政与管理的科学化联系在一起(法约尔) 正统时期(1919-1941年) 主要内容: (1) 继承了早期行政学的基本观念,认为真正的民主和真正的效率是统一的,经济好效率是行政挂了的基本准则 总结 与 探索 时期 挑战与 创新 时期 应用 与发展 时期 (2) 将官僚制及其组织和管理问题作为研究重点,离团通过对行政现象的科学分析,发现行政

管理的原则和规律,并尝试着为行政学确立一个基本的理论模式和学科体系。

批评与转变时期(1941-1959年) 主要内容:

(1) 提出运用系统的观点对行政组织进行全面、深入的理论分析,并建立一套系统的行政组织

学说

(2) 对正统行政原则进行抨击,并建立了比较完整的决策理论体系 (3) 对行政学的历史发展和内容范围进行了全面的探讨 (4) 对官僚组织的弊病进行分析,并提出了帕金森定律 (5) 对X理论进行总结和批评,并提出了Y理论 (6) 提出了渐进决策模式 应用与发展时期(20世纪60年代) 主要内容:

(1)政策科学方法论、逆境中的政策制定 (2)彼得原理

(3)生态学系统研究论

挑战与创新时期(20世纪70年代) 主要内容:

(1) 新公共服务理论 (2)权变领导模式理论 (3)目标管理理论 总结与探索时期(20世纪至今) 主要内容:

(1)对本学科历史发展进行回顾和反思 (2)“企业家”理论的兴起 (3)政策科学飞速繁荣 (4)公共选择理论影响深远

3.威尔逊、古德诺、古利克、沃尔多和新公共行政学关于政治和行政关系问题的观点及其 理论依据;

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