台州市黄岩区流动人口服务
管理领导小组文件
黄流领〔2017〕1号
关于印发《黄岩区流动人口管理服务 2016年工作总结和2017年工作思路》的通知
各乡镇、街道，各有关部门：
现将《黄岩区流动人口管理服务2016年工作总结和2017年工作思路》印发给你们，请认真贯彻落实。
黄岩区流动人口服务管理领导小组
二○一七年二月十三日
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黄岩区流动人口管理服务
2016年工作总结和2017年工作思路
一、工作总结
2016年，黄岩区流动人口管理服务工作以管理创新为抓手，完善网络，创新机制，夯实基础，强化维权，优化服务，全力推进流动人口动态化、信息化、精准化、社会化管理。截至2016年12月31日，全区共登记在册流动人口259166人，出租房屋登记在册36771家；办理IC卡式居住证5067人；流动人口管理基础进一步夯实，安全隐患得到有效整治，流动人口犯罪比例持续下降，没有出现外来人口重大刑事案件，群众安全感、满意率明显提升。居住出租房“旅馆式”管理亮点纷呈，“黄岩经验”得到了市委书记王昌荣的高度肯定，市长张兵专门批示推广；黄岩在全市“旅馆式”管理工作现场会上作典型发言。
（一）开展整治行动，护航G20峰会
在全区范围内相继开展了“春雷行动”、“清雷行动”等出租房屋专项整治，对出租房屋进行地毯式排查，全面掌握出租房屋和流动人口信息，进一步消除安全隐患，为G20峰会“保驾护航”。整治行动以流动人口管理为核心，以出租房屋等落脚点为抓手，集中时间、集中力量，采用“滚动暗访、督查整改”的方式全面推进。
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活动期间，共开展行动75次，参与工作人员达11250余人次；清查流动人口43.03万人次；采集人员信息数15.87万条；排摸管控落脚点1583人；处罚流动人口58人；处罚单位9个，取得了良好的行动效果。
（二）探索“旅馆式”管理，加强源头管控
积极探索居住出租房“旅馆式”管理工作，围绕“政府主导、部门协同、村居实施、房东主责、房客履约”的原则，坚持问题导向、科技引领，充分运用“互联网+”思维，以“消防准入”为前提，以“二维码”为载体，打通系统壁垒，实现流管、消防、政府“三网融合”，创新优化居住出租房“旅馆式”管理新模式。制定完善了《居住出租房消防安全责任追究办法》、《居住出租房管理办法》和《居住出租房三色管理办法》，全力破解居住出租房管理这一社会治理顽疾。全区已全面开展居住出租房“旅馆式”管理服务站建设，工作进度比市里的要求足足提前3个月。我区纳入“旅馆式”管理的居住出租房登记率、合格率均达到100%；纳入“旅馆式”管理的村居（社区）流动人口登记率、信息准确率分别达到97.8%和95.2%；流动人口犯罪比例与推行“旅馆式”管理之前相比下降3.5%。
（三）推行积分制管理，共享发展成果
根据《浙江省流动人口居住登记条例》和《台州市流动人口
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