特别是家庭耐用品。
（3）城市居民住房支出比重在90年代以来逐步提高，档次明显升级。 （4）劳务型消费比重逐年增高，高层次劳务消费比重不断上升。
总之，现阶段居民消费结构实现了跨越式进步，但与世界平均水平相比仍处于低水平，与发达国家差距更大。 2.措施：
（1）最重要的是调整产业结构适应引导消费结构的变化。 （2）加大对农业的科技投入，调整种植业内部结构。 （3）合理调整工业内部结构，努力发展用品工业。 （4）大力发展第三产业，增加对劳务部门的投入。
（5）重视发展汽车和房地产业，信息通讯市场等热点和主导消费品。
（6）加强城市基础设施建设和环境治理，促进城市功能的发挥。
（7）建立合理的居民收入层次。采取措施缩小城乡居民消费水平的层次差距。
（8）改革社会保障制度。
（9）加强对居民消费观念和消费行为的合理指导。 国企改革
1. 社会主义国有企业改革的两个阶段
以经济体制改革的启动为分水岭，我国国有企业的历史演变总体上分为两个大的阶段：一是经济体制改革以前的计划经济时期；二是1978年至今的经济改革时期 经济体制改革重点就是国有企业的改革，大体上分为两个阶段：
（1）第一阶段（1979—1992）主要以“放权让利”为主线。这是一种不对传统体制形成根本性冲击的表层上的分权式改革。主要目的是对国营企业的职工产生激励以改变企业生产效率低下的状况。主要缺陷在于改革目标不明确，对企业效率低下的原因没有充分的认识，从而没有涉及到产权这个根本问题。
（2）第二阶段（1992至今）是以建立现代企业制度为主线的改革。这个阶段转向了企业经营机制的改革，引入以公司制为主要特点的制度创新的综合配套、整体推进式改革。主线是明晰企业产权和实现政企分开。以国有企业的产权制度为基点，推出了价格，税收，财政，金融和外汇管理制度诸多方面的总体配套联动式改革，其广度和深度远超过第一个阶段。
2.企业制度的演变
（1）业主制企业：一种自然人企业，不具有法人资格。单个自然人投资设立并经营，以其所有的个人财产对企业债务承担无限清偿责任。
（2）合伙制企业：不具有法人资格，由2个或2个以上的自然人按照书面协议共同出资，共同经营，共同承担风险的企业。合伙人对企业债务承担连带的无限清偿责任。
（3）公司制企业：一种具有法人资格的企业。出资人以占有股权的方式投资企业，并以出资额为限对企业债务承担有限责任，但出资人一般不直接参与企业经营管理。
3.国企改革
（1）传统体制下的国有企业，既无明晰的产权，又不能自主经营、自负盈亏，不能适应市场经济的要求。
（2）明晰国有企业产权主体，建立并强化自负盈亏的权责机制，使其成为逐步能够真正参与市场竞
争的微观经济主体，是国有企业改革的基本取向。
（3）中国的国企经历了“放权让利”和“产权改革”后，引入了市场机制，取得了一定成效，但仍 存在问题：债务负担沉重，冗员问题严重，国企改制中内部人控制问题严重，国有资产流失严重。 （4）进一步深化国有企业改革的目标和任务：
国企进一步深化改革的目标是要实现投资主体多元化，健全完善公司制度，使以规范的股份制为典型形式的现代企业制度成为国有经济的主要实现形式，从根本上革除国企产权不清，权责不明，政企不分，管理不科学的历史积弊，同时进一步进行制度创新。具体做法：
A 继续深化国有资产管理和监督体制改革，以塑造清晰的国有企业产权主体，切实保障国有资产保值增值，维护所有者权益，完善国有资产有进有退和合理的流动机制。
B 进一步健全和完善国有股份制企业和法人治理结构，有效控制内部人控制问题。
C 进一步推动和完善国有经济分类改革。国有资产要在经济市场化的条件下有进有退，提高国有资产整体质量、竞争力和控制力。
D 为国有企业制度创新创造良好的外部环境。尤其是创造条件卸掉国有企业负债过度，企业办社会，冗员分流三大包袱，建立健全相应的社会保障体系来解决这些问题。
4.国有产权改革是不是要国有经济彻底退出市场？
（1）国有经济不是社会主义特有的特征，资本主义也有国有经济。 （2）并不是社会主义国家的国有经济才低效率，他是个世界性现象。 （3）资本主义国有经济和社会主义国有经济有所不同：
A产生原因不同：资本主义国有经济只是为弥补市场的不足而产生的。社会主义国有经济是社会主义国家的一种制度基础。
B 选择领域不同：资本主义国有经济岁涉及的领域是有选择性的，而社会主义国有经济所不包。 C 资本主义国有经济进退机制很灵活，没有意识形态的政治性障碍，而社会主义国有经济正好相反。 （4）我国目前国有经济退出市场程度还不够，仍占有国民经济的40%。
（5）但是国有经济不必要也不应该完全退出市场。而是须保持适度的比例，选择好领域，保证国有资产的质量和对国民经济的控制力。但是不能影响国家经济的竞争和透明。
三农问题；新农村建设；成渝已成为城乡经济统筹发展，城乡经济一体化试验基地 （此专题需要参考相关课本或报道全面总结）
（1）三农问题的历史起因：我国是个农业国。三农问题的现实背景：二元经济结构，工农产品价格剪刀差。
（2）农业本身是个传统产业，也是个弱势产业，没有城市的支持不行，因此需要反馈农民农村农业。 农民抗风险能力低，需要改进农业生产经营方式。
（3）农民农村农业的出路：不仅仅在于解决农村剩余劳动力转移的问题，而在于从根本上解决农业农 村自身的发展问题。要做到：市场化，规模化，产业化。关键是解决财政补贴问题，以及解决好农村 合作医疗制度的普及，建立发达的农村信息化系统，实时的解决市场信息不灵与不对称。
思考题：如何在中国农业发展战略中坚定不移地贯彻城乡统筹发展的问题？
第四章 市场机制与市场体系 市场体系以及特征
1.市场与市场体系的区别
（1）两者的历史和历史阶段不同，市场远早于市场体系。市场体系真正产生是在资本主义社会早期。 （2）功能地位不同，市场承担交易功能，交易对象是商品；市场体系承担资源配臵功能。
（3）单一市场不能形成市场形态，市场体系是多种多样的要素市场和商品市场的有机统一。
2.市场体系的特征 （1）统一性
市场体系由商品市场和要素市场构成，是一个结构完整、层次合理的可实现资源优化组合的统一体。市场体系是由市场主体、客体、竞争、供求和价格等市场要素共同作用的统一体，是一个要求实现整体功能优化目标的有机统一体。 （2）开放性
市场体系的开放性是现代市场经济运行的基本要求。它不是自我封闭的，而是内外全方位开放的；不是垄断的，而是充满竞争的；不是相互割裂的，而是相互补充相互联系的有机统一体；不是完全自发的分散性开放系统，而是由宏观调控指导的。 （3）竞争性
竞争是市场机制的一个要素，具有健全的市场机制的市场体系必然具有竞争性。竞争作用于市场价值的形成和市场价格的运行，给市场活动者以激励与压力，从而实现社会资源的合理配臵。 （4）规范性
规范性是市场经济有序运行的必要条件，各类市场都必须在国家法令和政策规范要求下有序规范运作，否则经济运行便低效或无效，导致经济发展无政府状态。 转型期市场体系的建立和健全
1. 我国市场体系建设的历史和现状：
改革开放以后我国才开始逐步建立市场体系，我国的市场体系还很年轻，虽然已经取得了一定成绩，但还存在以下问题：
（1）国内要素市场发展参差不齐；
（2）明显存在地方保护主义的市场分割；
（3）超强的行政垄断导致市场机制不健全，也阻碍了市场的形成； （4）市场规则建设滞后，导致市场紊乱，如权钱交易，假冒伪劣等。
2.为了更大程度上发挥市场体系的功能：资源配臵功能，供求调节功能，服务功能以及利益调节功能，必须采取以下措施：
（1）着力打造真正的市场主体，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境；
（2）继续发展商品市场，进一步培育要素市场，特别是资本市场和技术市场，推进资本市场的改革开放和稳定发展，发展产权、土地、劳动力市场以及信息、房地产市场； （3）深化流通体制改革，发展现代流通方式；
（4）健全市场机制，加强法规建设，真正做好依法监管，整顿和规范市场经济秩序。 （5）健全市场经济的社会信用体系；
（6）打破行业垄断和地区封锁，根本上取消行政垄断，促进商品和生产要素在全国市场自由流动； （7）大力发展中介组织，既独立于市场又独立于当地政府。
3.健全社会主义市场体系的两个重点 （1）健全社会信用体系（制度）
A 完善的信用体系是社会主义市场经济内在运行机制不可或缺的重要组成部分；
B 目前我国社会信用体系的发育程度仍较低。社会信用体系不健全不完善，社会信用缺失，严重破坏了市场秩序，增加了交易成本，降低了交易效率。
C 与社会主义市场经济要求相适应的社会信用体系，应以道德为支撑，产权为基础，法律为保障。 在全社会提倡社会主义道德，可为建立健全社会信用体系提供必要的自律机制；信用关系是产权制度
的延伸，进一步推动产权制度改革，明晰经济主体之间的产权关系，可为健全社会信用体系提供必要的制度基础；市场经济是法治经济，完备的法律体系可为法律上的严格他律，促进道德上的自律，可为健全市场体系提供代表国家权威的强制性保障。另外，还要推动信用体系的商业化运作，以降低成本，提高服务水平。完善信用监管和失信惩戒制度；逐步开放信用服务市场，增加国内信用机构的竞争压力和发展动力。
（2）打破行政垄断和地方保护主义的地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。P141 市场规则
1.市场秩序是市场在运行中形成的各种市场参与者都必须遵循的各种规则与法律规范制度。
2.市场秩序有两种性质：一是市场内在的客观规定性，由平等交换和公平竞争的实现所表现；二是这些市场内在的规定性上升为的法律表现形式。
3.市场运行秩序主要表现为市场活动主体进入市场交易所要遵守的市场规则。
市场规则就是国家为保证市场有序运行而依据市场运行的内在规则（平等交换和公平竞争等）所制定的规范市场活动主体的各种规章制度，包括法律、法规、契约和公约等。它的作用在于有效约束和规范市场活动主体的市场行为，使其有序化、规范化和制度化，保证市场机制正常形成并发挥应有的优化资源配臵的作用。
4.市场规则的分类：市场进出规则、市场竞争规则、市场交易规则、市场仲裁规则
第五章 收入分配和社会保障 国民收入两种核算体系的异同
1.核算范围不同：MPS只计算物质生产部门的生产性劳动生产的生产资料和消费资料的价值C+V+M。SNA 计算一国或地区一年内生产的全部最终产品和劳务的价值总和，同时计算物质和非物质生产部门的价值。
2.理论基础不同：MPS体系的理论基础是马克思的劳动价值论和社会再生产理论，将国民经济分为物质生产部门和非物质生产部门，认为只有物质生产部门才创造价值和国民收入，非物质生产部门获得的收入来自物质生产部门的转让，属国民收入再分配过程。SNA体系是以克拉克的3次产业划分来的，理论基础是西方经济理论。认为生产物质产品和提供服务的劳动都创造价值和国民收入。 3.MPS存在严重的重复计算（重复计算了部分加工环节）。SNA只计算每个环节的增值，没有重复计算，其反映的国民财富具有真实性。两个体系的国民收入等指标反映了不同经济内容，需适当的调整和换算才能进行比较。 初次分配和再次分配
1.概念：初次分配通过市场机制形成，反映的是效率方面；再次分配是现代市场经济国家出于公平等各种考虑，政府通过各种手段对初次分配的结果进行调节。
2.收入再分配的理由：
A 控制收入差距、促进社会公平的需要； B 政府行使社会管理者职能的需要； C 政府进行宏观经济调控的需要；
D政府协调地区发展、支持战略性行业发展的需要（通过地区间的财政转移支付）； E 建立社会保障制度和社会后备基金的需要。
3.收入差距
（1）收入差距产生的原因：居民间拥有要素数量、质量和种类存在较大差异；分配规则不公平、机会不均等，比如垄断。
（2）收入差距的度量：常用工具是洛伦兹曲线和基尼系数。 （3）经济发展与收入差距：倒U假说
在库兹涅茨看来，发展中国家在向发达国家过渡的长期过程中，居民收入分配的差距“先恶化，再平稳，后改善”的趋势是不可避免的。称为倒U假说。 经济发展早期阶段收入差距逐步恶化的原因：
A 储蓄和积累集中在少数富裕阶层，但它又是经济增长的主要动力，经济增长要，就必然带来收入差距扩大。
B 工业化和城市化是经济增长的必然结果，而城市居民收入比农村更不平等，所以城市化水平提高必然带来收入分配恶化。
但随着经济发展，现实中存在某些因素逐步抵消收入差距拉大，从而不平等的状况由恶化逐步缓和转变：
A 法律干预和政治决策，如遗产税，累进所得税和救济法等。
B 人口中富人的比重因比穷人更倾向于控制生育而下降，导致若干年后固定比重的最富阶层有收入相对低些的人口进入，从而此阶层的相对收入份额下降。
C 技术进步和新兴行业不断出现导致来自旧行业的财产和收入在总收入中的逐渐减少。
4.转型期我国居民收入差距的演变
（1） 改革开放以来我国农村内部，城镇内部和城乡之间以及地区之间的收入差距总体上呈逐步扩大趋势，因此这些差距构成的总体居民收入分配差距呈扩大趋势。这一结论得到各方面的普遍认同，因此可以说，我国居民收入差距的演变趋势，至少现在还不存在“倒U假说”的演变趋势。 （2） 转型期收入差距非理性扩大的原因
A 权利寻租导致权钱交易，权利拥有者高收入。 B 行政垄断导致高收入。
C市场违规，假冒伪劣猖獗，版权侵权等原因带来的高收入。
D城乡二元分制，长期剥夺农村，工农产品剪刀差造成农民长期低收入。
E 对农村基础设施和社会事业投入不足以及农业本身发展过程中存在的很多问题导致农民低收入。 F 对欠发达地区和不发达地区、比较发达和发达地区政策上的差异导致地区收入差距扩大。
市场认可的收入差距再大也是合理的，但它又反作用于市场经济的效率。为此，应做好以下工作： a 加大税收调节力度，真正起到调节过高收入的作用。 b 建立健全和完善社会保障体系。 c 加大力度取缔非法收入。
d 着力健全公平的竞争机制，逐步打破行政垄断，努力制止权利寻租，整顿市场秩序。 e 着力增加中低收入阶层的收入，公共财政转移支付在低收入者阶层上给予倾斜。 f 做好城乡统筹发展，解决好三农问题，尤其是农业生产和经营自身的问题。 公平和效率的关系
1.经济学中的效率是指社会利用现有资源进行生产所提供的效用满足程度。通常包含生产效率，资源配臵效率和制度效率三层含义。经济学中的公平有两层含义：机会均等，即人们有平等的机会从事不同的经济活动，按贡献获得报酬，消费、积累私人财富和取得经济成就；结果平等，即人们获得实际收入和拥有的财富平等。
2.经济生活中结果不平等通常是机会不平等造成的，如市场机制的不完善，垄断和特权等。但机会平等不等于结果平等，社会应努力消除机会不平等，而可容忍一定程度的结果不平等。公平和效率是相对的，而不是绝对的，但公平和效率应并重。