永嘉县人民政府防汛指挥部
关于印发《永嘉县山洪灾害防御预案》的通知
各功能区管委会，各镇人民政府（街道办事处），县防指各成员单位：
现将《永嘉县山洪灾害防御预案》印发给你们，请认真遵照执行。
永嘉县人民政府防汛
指挥部
二○一一年七月二十二日
主题词：预案 山洪灾害 通
知
抄送：市防办，县委办、县府办、县应急办、县安委办，
胡宝锋副县
长。
永嘉县人民政府防汛防旱指挥部办公室 2011年7月22日印发
永嘉县山洪灾害防御预案
目 录
第一章 总则………………………………………………..4
一、序言……………………………………………….4 二、预案编制目标、原则及依据…………………….4 三、永嘉县基本概况………………………………….6 第二章 组织机构及行政首长职责………………………15
一、机构的组成………………………………………15 二、行政首长职责............................16 第三章 县级指挥系统职责与分工..................17
一、县防汛指挥部主要职责………………………..17 二、县防汛指挥部成员单位主要职责……………..18 三、县防汛指挥部办公室主要职责…………………22 四、县防汛指挥部应急工作组主要职责…………..23 第四章 镇（街道）防汛指挥部职责与分工…………..27
一、主要职责…………………………………………27 二、责任制…………………………………………..28 三、工作分工………………………………………..30 第五章 村级山洪灾害防御工作组职责与分工………..31
一、主要职责………………………………………..31 二、工作分工………………………………………..32 第六章 责任追究和值班制度………………………….34
一、责任追究……………………………………….34 二、值班制度……………………………………….35 第七章 预警系统……………………………………….35
一、预警系统的组成……………………………….35 二、预警标准的规定……………………………….36 三、预警信号的设定……………………………….36 第八章 预警信息处理办法…………………………….37
一、县防汛办……………………………………….37 二、镇（街道）防汛办…………………………….37 三、村防御工作组...........................38 第九章 预警系统设备管理规定...................39
一、预警系统的主要设备.....................39 二、管理办法...............................39 第十章 宣传、培训、演练工作...................39
一、宣传工作...............................39 二、培训工作...............................41 三、演练工作...............................41 第十一章、附则.................................42
第一章 总则
一、序言
永嘉县处于东亚季风区，暴雨频发，地质地貌复杂，以及受人类活动的影响，导致山洪灾害频繁发生。山洪灾害不仅对当地的基础设施造成毁灭性破坏，而且对人民群众的生命安全构成极大的损害和威胁，已经成为防灾减灾中的突出问题，是当地经济社会可持续发展的重要制约因素之一。
为防御和减轻山洪灾害，维护人民生命财产安全，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律、法规，结合本实际，特制订本预案。
本预案所称山洪灾害主要指山地灾害（溪河洪水、泥石流、滑坡等）的统称。山洪灾害防御预案是指在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类山洪灾害而预先编制的防御方案、对策和措施，是各级防汛指挥部门实施指挥决策、防洪调度和抢险救灾的依据，是基层组织和人民群众防灾、救灾各项工作内容的行动指南。
二、防洪预案编制目标、原则及依据 （一）主要目标
坚持“以人为本，以防为主，有备无患，常备不懈”的方针，团结协作，共同抗灾，保安全、求发展，最大限度地避免或减少人员伤亡，减轻财产损失。