内蒙古自治区党校研究生论文
内容摘要
满洲里是我国重要的陆路边境口岸城市,是对俄贸易极其重要枢纽城市，也是链接欧亚的桥头堡。中俄双边关系稳步发展，边境贸易成为构架两国相互理解和信任，协调与合作的重要途径之一。
边境贸易是毗邻国家或地区之间特有的一种贸易形式，对一国对外贸易发展具有重要的补充作用，尤其对边境少数民族地区的对外贸易和经济发展意义更为重大，发展边境贸易是建设民族地区和谐社会的必要条件。满洲里口岸地理位置优越,与俄罗斯、蒙古国接壤;作为中俄贸易最为重要的贸易城市,满洲里已经成为重要的国际化贸易城市，对内蒙古经济的发展以及国内中俄的贸易都起到了一定的作用。
满洲里作为边境地区与其他地区产业结构有所不同，尤其是作为边境口岸城市，边境贸易已成为当地经济发展的重要支撑。以边境贸易的相关理论，从多个层面分析了满洲里边境贸易的发展现状，包括满洲里口岸现状、边贸发展现状、边贸发展趋势并对满洲里边贸主体、商品结构及结算方式等情况进行了分析，指出了满洲里边境贸易发展中存在的问题，并进一步探讨了产生问题的原因，本文最后提出满洲里地区边境贸易未来发展对策和建议。
关键词： 满洲里；对俄边贸
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目 录
一、边境贸易概述??????????????????（1） （一）边境贸易的含义及基本形式???????????（1） 1、边境贸易的含义??????????????????（1） 2、边境贸易的基本形式???????????????（1） （二）满洲里边境贸易的界定及特点??????????（1） 1、满洲里边境贸易的界定??????????????（1） 2、满洲里边境贸易的特点??????????????（1） （三）边境贸易在满洲里经济发展中的定位及作用????（1） 二、满洲里对俄边境贸易现状?????????????（1） （一）满洲里外贸情况分析?????????????（1） 1、 满洲里对外贸易现状??????????????（1） 2、满洲里外贸结构??????????????（1） (二)满洲里对俄经贸合作的途径???????????（1） 1、毗邻国家地方政府间的合作?????????????（1） 2、对俄投资领域情况??????????????（1） 3、边境贸易带动的国际经济合作????????????（1） 三、满洲里对外贸易存在的主要问题??????????（1） （一）单一的外贸结构和低端的合作方式????????（1） （二）边境贸易受政策影响极大????????????（1） （三）发展的基础环境亟待优化????????????（1） （四）毗邻口岸地区竞争激烈????????????（1）
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四、发展满洲里边境贸易的对策和建议?????????（1） （一）转变陈旧观念，制定战略规划?????????（1） 1、分析形势，做好战略规划????????????（1） 2、抓住机遇，从战略高度来认识和发展对俄经贸合作?（1） 3、审时度势，制定口岸经济发展战略?????????（1） 4、 扩大直接投资，拓展合作领域?????????（1） （二） 探索满洲里边境贸易的发展模式?????????（1）
1、政府应着力扶持边贸的发展?????????（1） 2、执法及服务机构应大力配合?????????（1） 3、企业和个人必须调整意识?????????（1） 4、在满洲里建立自由贸易区，提升对俄罗斯贸易的运行质量（1）
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满洲里对俄边境贸易研究
满洲里是我国重要的陆路边境口岸城市,是对俄贸易极其重要枢纽城市，也是链接欧亚的桥头堡。中俄双边关系稳步发展，边境贸易成为构架两国相互理解和信任，协调与合作的重要途径之一。满洲里作为边境地区与其他地区产业结构有所不同，尤其是作为边境口岸城市，边境贸易已成为当地经济发展的重要支撑。以边境贸易的相关理论，从多个层面分析了满洲里边境贸易的发展现状，包括满洲里口岸现状、边贸发展现状、边贸发展趋势并对满洲里边贸主体、商品结构及结算方式等情况进行了分析，指出了满洲里边境贸易发展中存在的问题，并进一步探讨了产生问题的原因，本文最后提出满洲里地区边境贸易未来发展对策和建议。
一、边境贸易概述
（一）边境贸易的含义及基本形式
1、边境贸易的含义
边境贸易是毗邻国家之间特有的一种经济贸易形式，它既是一种初始形式的国际贸易，又是国家对外经济贸易活动的重要组成部分。边境贸易是指在边境地区所进行的商品交换、服务、技术合作等一系
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列贸易行为活动。根据WTO的规定,边境贸易是指毗邻两国边境地区的居民和企业,在据边境线两边各15公里以内的地域所从事的贸易活动。
2、边境贸易的基本形式
我国边境贸易的范围要比WTO宽泛的多，根据我国边境贸易外汇管理办法的规定,边境贸易主要有三种形式。第一种是边民互市贸易,系指边境地区居民(包括到边境地区经商人员)在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上,在不超过规定的金额或者数量范围内进行的商品交换活动。这种贸易方式是边民之间比较传统的贸易习惯,方便边民互通有无,增进边民之间的交流和沟通,贸易金额一般比较少。第二种是边境小额贸易,系指我国边境地区经批准有边境小额贸易经营权的企业,通过国家指定的陆地边境口岸,与毗邻国家边境地区的企业或者其他贸易机构进行的贸易活动。这种贸易方式经营比较规范,贸易规模和金额也比较大,一般用来衡量一国或一地区边境贸易的发展状况。第三种是边境地区对外经济技术合作,系指我国边境地区经批准有对外经济技术合作经营权的企业,与我国毗邻国家边境地区开展的承包工程和劳务合作项目。在我国,边境地区对外经济技术合作企业均享有边境小额贸易权,边境小额贸易企业均享有对外经济技术合作经营权,可以与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作业务。以上几种概念的界定，反映了不同历史时期政府对边境贸易的不同政策和措施以及人们对边境贸易的认识:即中国的边境贸易走过了一条从“有边——无边——有边”的过程。