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Q/CSG213003-2017
中国南方电网有限责任公司企业管理制度
中国南方电网有限责任公司
基建管理规定
2017-9-8 发布 2017-9-8 实施 中国南方电网有限1 责任公司 发 布
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目 录
第一章 总则 ................................................................. 2 第二章 职责和定位 ........................................................... 2 第三章 管理模式 ............................................................. 4 第四章 技术管理 ............................................................. 6 第五章 采购管理 ............................................................. 7 第六章 安全管理 ............................................................. 8 第七章 质量管理 ............................................................. 8 第八章 进度管理 ............................................................. 9 第九章 造价管理 ............................................................ 10 第十章 综合管理 ............................................................ 11 第十一章 附则 .............................................................. 12
附录1：基建业务分类表及相对应管理办法 .................................. 13 附录2：基建项目管理权限表 .............................................. 15 附录3：工程费用变更范围表 .............................................. 18 附录4：公司小型基建定义和分类 .......................................... 19 附录5：基本建设管理总体流程 ............................................ 20
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中国南方电网有限责任公司基建管理规定
第一章 总则
第一条 为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建管理，推进“两精两优、国际一流”发展战略目标的实现，打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网，特制定本规定。
第二条 本规定明确了公司基建管理相关部门、单位的职责和定位、管理的主要内容和总体要求、总体流程，适用于列入公司固定资产投资计划的电源、电网、小型基建等基建项目建设管理。本规定中的总体流程不得随意变更。
第二章 职责和定位
第三条 各级基建部门是公司系统固定资产投资基建项目建设实施的归口管理部门。负责对列入公司固定资产投资计划的基建项目从初步设计（电源项目从招标设计）到竣工验收全过程管理，主要包括技术管理、采购管理、安全管理、质量管理、进度管理、造价管理和综合管理，负责统筹与进度计划匹配的年度投资需求。
第四条 各级计划发展部门负责基建项目可行性研究、核准等前期工作，负责制定并下达与项目进度计划匹配的年度基建投资计划、重点工程计划、前期费用计划；负责项目
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前期费用结算，参与项目总结算；负责基建项目后评价工作。
第五条 各级物资部门负责基建项目物资的采购、供货和品质控制（含监造）管理，包括物资供货里程碑进度管控、参与物资现场交接、与项目进度计划匹配的物资费用计划及实施、督促供应商做好基建工程现场服务、配合开展项目结算工作等，参加工程验收及启动投产。
第六条 各级财务部门负责基建项目的财务管理，包括项目预算管理、资金管理、竣工决算等工作，参与项目管理全过程。
第七条 各级生产技术管理部门负责制定设备装备技术导则及生产设备技术规范，负责基建工程交接验收（启动验收）、新设备入网管理，负责制定公司统一的反事故技术措施、缺陷标准；参与基建项目可行性研究、设计审查及设备技术规范书审查，参加投产试运，督促运行单位做好生产准备工作；配合开展质量回访工作。
第八条 各级系统运行部门负责基建项目并网运行管理，安排项目建设停电计划；负责制定二次设备装备技术导则及基建二次设备技术规范，负责基建工程二次设备交接验收、二次新设备入网管理，负责制定二次设备反事故技术措施、缺陷标准；参与基建项目可行性研究、设计审查及二次设备技术规范书审查，参加验收及启动投产；配合开展质量回访工作。
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第九条 各级安全监管部门负责基建安全的监督、指导、考核及安全事故事件的调查处理。
第十条 各级监察部门负责对基建管理部门和工作人员依法合规和廉洁从业情况进行监督。
第十一条 各级审计部门负责组织开展工程审计工作，对基建工程的重要事项或经济活动进行审计监督。
第十二条 各级办公部门负责基建工程档案归口管理和档案接收。
第十三条 各级信息部门负责基建管理信息系统的建设和运行维护。
第十四条 各级人力资源部门负责基建管理有关组织机构、岗位及人员配置管理工作。
第十五条 各级法律部门负责提供与基建项目相关的法律服务。
第三章 管理模式
第十六条 公司基建管理按照“总部管总，省公司做实，地市、区县局强基”的管控思路管理。公司基建管理分为职能管理和项目管理。按照专业化原则，实行公司总部、分子公司、地市供电局三级职能管理和建设单位、业主项目部二级项目管理。
第十七条 职能管理主要是制定基建管理制度及流程、
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