安置点易地扶贫搬迁试点工程可行性研究报告

第一章 概 述

1.1项目概况

一、项目名称:安置点易地扶贫搬迁试点工程 二、项目主管部门: 三、项目实施单位:

四、项目性质:新建 五、项目迁出区: 六、项目迁入区:

七、搬迁原因:由于居住地处哀牢山系麓,山高、坡陡、箐深,地质结构疏松,加之受楚雄“11·02”特大自然灾害的影响,造成山体滑坡,房屋淹没、倒塌、损毁,已丧失最基本的生存条件。

八、搬迁方式:整体搬迁108户、461人,部分搬迁47户、191人,累计155户、652人。

九、安置方式:集中安置108户、461人,分散(本自然村)安置47户、191人,累计155户、652人。

十、项目建设目标:通过村委会内集中安置和本自然村村就近分散安置,实施易地扶贫搬迁,解决因1102特大暴雨引发山体滑坡、已丧失最基本生存条件的155户、652人的安居问题。搬迁群众迁入新的安置点后,通过搞好农业产业结构的调整,发展以黑山羊为主的畜牧业和以核桃、花椒为主的经济林果等产业,

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可稳定解决温饱问题。3-5年后人均产粮将达到450千克以上,人均纯收入达2000元以上,为基本实现脱贫致富奔小康的目标打下基础。

十一、项目主要建设内容和实施进度计划:根据楚雄市西舍路乡新华村安置点的实际情况,为彻底解决新华大光山羊头山、大黑箐自然村本村及新华自然村本村安置点155户、652人的脱贫致富问题,本项目计划实施安居工程、人畜饮水、通路工程、通电工程、农村能源建设、科技文化室及公厕建设等七项内容。

项目建设期为1年,即2010年1月一一2010年12月。 十二、投资概算

项目概算总投资736.24万元,其中: (一)直接工程费689.34万元 1、安居工程投资483.4万元

2、人畜饮水工程投资30.1万元 3、乡村通路工程投资98.75万元 4、通电工程投资32.73万元

5、农村能源建设(沼气池)投资38.75万元 6、公厕3.6万元

7、村级活动场所(科技文化室)2.04万元 (二)项目建设其它费26.9万元

1、前期工作费4万元

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2、建设单位管理费10.5万元 3、施工图勘测设计费5.5万元 4、工程监理费6.9万元 (三)预备费20万元 十三、资金筹措方案

项目概算投资736.24万元,由于楚雄市地方财政收入十分困难,特申请中央及省预算内专项资金补助287.8万元,州、市配套50万元,群众自筹(含投工投料折资)398.4万元(人均自筹6110.4元)。

1.2项目提出的背景及理由

党和政府历来十分关心和重视扶贫工作,一直把解决贫困地区人民的温饱问题放在一个十分重要的位置来抓,2001年中央召开了扶贫工作会议,国务院颁布了《中国农村扶贫开发纲要》,明确提出对少数不具备基本生存条件地区的贫困人口实行易地搬迂扶贫,并要求“在搞好试点的基础上,制定具体规划、有计划、有组织、分阶段地进行,千万不能一哄而起”。 2004年5月召开的全球扶贫大会上,我国政府庄重承诺,“用10年时间尽快解决少数贫困人口的温饱问题”、“力争到2020年贫困人口基本实现小康”。党的十六届五中全会《中共中央关于制定国民经济和

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