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对融资担保行业的调查与思考
对融资担保行业的调查与思考 截止2008年11底，我区共有民营企业1690家，全区民营经济共完成营业收入亿元，同比增长54%；实现增加值亿元，同比增长 61%；上缴税金亿元，同比增长46%。民营经济已成为拉动我区经济发展的主要力量。随着民营企业的不断发展壮大，发展资金短缺、贷款融资困难成 为制约全区民营企业进一步发展的突出问题。近年来，融资担保公司的涌现和初步发展，在一定程度上缓解了中小企业融资难的困境，但是其自身发展建设也面临着 一些亟待解决的困难和问题。下面就我区融资担保公司存在的问题和解决的对策在此与大家共同探讨。 一、我区融资担保行业的现状 目前，我区辖区内共有融资担保公司8家。从资本金投入的情况来看，主要有单位内资型、政府扶助
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民资为主型、民营全资型三种模式。单位完全出资组建的单位内 资型担保公司2家，占25%。如中国一拖集团财务有限责任公司和洛阳市住房置业担保有限公司；政府部分出资，以民间资本为主组成的政府扶助民资为主型担保 公司2家，占25%。如洛阳鑫融基投资担保有限公司，注册资本11000万元,其中市政府出资1000万元，民营企业出资2900万元，自然人出资 7100万元；完全民营企业家出资组建的全资型担保公司4家，占50%。民营全资担保公司中除了洛阳市中侨担保服务有限公司的注册资金为3000万元 外，其他三家的注册资金均为1000万元。调查中了解到，政府组建或参与组建的担保公司也正在逐步走向民营化。我区最早成立的担保公司是洛阳南华民营企业 小额贷款担保有限公司，该公司初期涧西区政府注入了200万元启动资金，南华集团融资200万元成立的。2006年又向社会公众募集资金600万元，增 资为1000万元。
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目前该公司正与鑫融基投资担保有限公司商议合并事宜，准备完全走民营化道路，实行市场化运作。沿海发达省市的经验表明，担保公司发展初 期，政府出资引导，逐步转变为民间资本为主体是担保业健康发展的必然趋势。经过几年的发展，我区的民营担保公司已为我市300多家中小企业累计提供贷款 担保约11亿元，在保约4亿多元，拉动在保企业增加销售收入近40 亿元，增加利税近5亿元；其中为涧西区60多家企业累计担保约3亿元，在保额约2亿元，拉动我区在保企业增加销售收入12亿元，增加利税近1亿元；为下岗 再就业发放贷款5000多万元，解决下岗再就业2000多人。 二、我区融资担保公司面临的主要困难和存在的问题 我区大多数中小企业特别是民营企业处于发展的起步阶段，规模小、实力弱、积累少，资金大多用于弥补流动资金的不足，购买土地、房产、设备等固定资产的很 少。而这些企业发展到一定阶段，需要扩大
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