目录
1 停车设施建设计划概述 .................................................................................................. - 1 -
1.1 1.2 1.3
建设计划缘由 ............................................................................................................................................... - 1 - 计划范围 ....................................................................................................................................................... - 1 - 计划年限 ....................................................................................................................................................... - 1 -
2 计划目标和原则 ............................................................................................................. - 1 -
2.1 2.2
计划目标 ........................................................................................................................................................ - 1- 计划原则 ........................................................................................................................................................ - 1-
3 停车设施发展实施办法 .................................................................................................. - 2 -
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
商业中心腾地新建 ....................................................................................................................................... - 2 - 窗口单位挖潜自建 ....................................................................................................................................... - 2 - 老旧社区逐步增建 ....................................................................................................................................... - 2 - 公共设施合理配建 ....................................................................................................................................... - 2 - 开发楼宇足额配建 ....................................................................................................................................... - 2 - 交通干道规划筹建 ....................................................................................................................................... - 2 -
4 2014年开福区停车设施建设工作概况 .......................................................................... - 2 - 5 2015年度开福区计划概况 ............................................................................................. - 2 -
5.1 5.2 5.3
《长沙市城区公共停车设施建设管理实施方案》对开福区要求 ............................................................. - 2- 原计划采纳情况 ............................................................................................................................................ -3 - 新增计划概况 ................................................................................................................................................ - 4-
6 2015年开福区深化后选点概况 ..................................................................................... - 6 -
6.1 6.2 6.3 6.4
选点类型 ....................................................................................................................................................... - 6 - 选点建设性质 ................................................................................................................................................ -6 - 选点用地权属单位情况 ................................................................................................................................ - 6- 选点工作开展情况 .......................................................................................................................................- 6 –
6.5 停车设施统计概况 .......... …………………………………………………………………………………………………………………………… 7 – 6.6 目前存在的问题及基本情况说明…………………………………………………………………………………………………………………7 –
1
1.停车设施建设计划概述
1.1建设计划缘由
2政府引导，市场运作。按照市场运作、政策扶持、自主经营和“谁投资、谁受益”的原则，实行投资、建设、经营、管理一体化，强化政策扶持和激励引导作用，形成多渠道建设、多元化投资、规模化经营的停车产业化格局。
为加强开福区城区机动车停车设施建设和管理，缓解开福区城区日益突出的停车设施供需矛盾，促进机动车有序停放，制定本建设计划。
本次《开福区2015年停车设施建设计划（深化）》深化和细化《长沙市停车设施专项规划修编（2010-2020）》所确定的停车发展目标和策略，针对性进行停车需求分析、分区停车政策制定和停车规划布局，保障专项规划在城市交通发展目标上的延续性和项目自身的操控性。 本次停车设施建设计划按照《长沙市城区公共停车设施建设管理实施方案》要求开福区规划22个公共停车设施，规划停车泊位4586个。 1.2计划范围
本次建设计划范围为开福区行政区，重点范围为北二环与东二环以内的中心城区，重点完成开福寺、潮宗街、月湖公园北、麦德龙前坪等区域的公共停车设施建设，以及开福区内各学校和医院的公共停车设施建设。 1.3计划年限
本次建设计划为2015年内能启动建设的停车场。
2.计划目标和原则
2.1计划目标
1 贯彻和落实《长沙市城区停车设施建设管理实施方案》，有效应对开福区社会经济和机动化的快速发展；
2强力推进，‘十三五’全面改观”的要求，创新模式，完善机制，全面推进城区停车设施建设经营产业化和管理规范化、信息化，形成以配建停车场为主体、社会公共停车场为补充、路侧停车位为辅助的静态交通体系，构建城区停车设施有序建设与管理的良好格局。
3 实现以停车设施规划和建设为主的交通需求管理调控手段，引导城市机动车的合理使用，有效改善城市交通的运行环境；
4 根据开福区各片区土地利用的特点，制定符合各片区发展要求的差异化停车发展战略； 2.2计划原则
1科学规划，整合资源。依据城市总体规划、专项规划和控制性详细规划，合理布局、节约用地、适度超前规划，坚持规划、建设、管理协调推进，注重整合、统筹、优化各类资源，有序推进开福区区停车设施的规划建设。
2
3 以一体化统筹停车系统的规划、建设和管理为原则； 4 以积极协调停车系统建设与其它交通系统建设的关系为原则。
3.停车设施发展实施办法
城区公共停车设施的规划建设按照结合棚改新建一批、扩容提质改造一批、创新管理统筹一批的方式，整体推进，分类施策。
3.1商业中心腾地新建。中心城区的主要商业区，采取引导和要求业主单位、经营单位采取停车场“平改立”、利用隙地新建公共停车设施等方式增加停车泊位；对位于棚户区改造范围内且停车供需矛盾突出的区域，结合棚改规划建设专门的公共停车设施；对商业中心区域内规模较大的绿地、广场，可实施地下空间开发，建设大规模的地下公共停车场。2015年重点完成开福寺、潮宗街、月湖公园北、麦德龙前坪等区域的公共停车设施建设。
3.2窗口单位挖潜自建。对于机关、医院、学校等公共停车需求较大的单位，要求业主单位根据机动车停车需求尽量配建到位。一是增建扩建项目按新标准配建停车位的同时，要适当超配建公共停车设施。二是对于老旧项目要结合翻新改造尽量多设置停车位，结合周边棚改规划建设专门的公共停车场。对符合条件的中心城区中小学校的运动场进行改造，建设地下停车场（或架空车库）。三是中心城区没有条件实施普通停车场建设的，鼓励现有公共停车设施进行“平改立”改造或修建立体公共停车设施。2015年重点推进省中医院、湘雅医院、省疾病预防控制中心、省妇幼保健院等单位公共停车设施建设；推进机关单位公共停车设施对外开放并适当改造新建。
3.3老旧社区逐步增建。中心城区公共停车设施配套不到位的老旧小区可通过绿化空间改造、车位布局优化、交通组织优化等措施新增、加密停车位；利用小区绿地或空地因地制宜建设地下停车库或简易式立体公共停车设施；合理增设周边市政道路的路侧临时停车泊位，采取分时段禁停错峰方式利用道路空间；推动社区附近的公共绿地、广场等（特别是需新建或改建的）地下空间综合利用，建设地下车库。2015年启动以下4个区域的社区公共停车设施建设：竹山园、王家巷，又一村、王家垅。
3.4公共设施合理配建。结合城市地铁和城际铁路建设，在具备条件的站点适当配建一定数量的公共停车设施，充分利用地铁盾构接收井等因地制宜改造成地下立体车库；结合交通枢纽、公交站场项目，按照停车换乘系统要求，规划建设专业的大规模的公共停车场。
3.5开发楼宇足额配建。实施新的长沙市建设工程机动车停车场（库）配建标准，整体提高机动车停车位配建水平。对于新开发建设的商业中心，依据经营业态、规模大小、地域特征等，要求
超配一定比例的停车位，确保基本实现区域停车供需平衡；对于新开发的楼盘和住宅小区，严格按新标准同步配建到位，鼓励超额配建并对外开放用于公共停车。 3.6交通干道规划筹建。在出入城口和城市对外主要道路节点附近，结合区域物流规划和大型市场布局规划，规划建设专门的停车场或利用闲置土地建设一批临时公共停车场。 4.2014年开福区停车设施建设工作概况 2014年开福区停车设施建设5处，共计1269个泊车位。其中解决老旧城区停车难问题4处，分别为友阿黄金国货陈列馆改造、中国石化集团资产经营管理有限公司湖南石油分公司旧楼改造、荷花池社区整治以及通泰街道旧城整治，共为老旧城区解决停车位1137个；窗口单位对外开放停车1处，为开福区人民政府，为周边解决停车位132个。 5.2015年度开福区计划概况 5.1《长沙市城区公共停车设施建设管理实施方案》对开福区要求 2015年度开福区规划22个公共停车设施，规划停车泊位4586个。原计划表格如下： 序号 项目名称 项目位置 泊车停车方数 式 用地权属单位 26 省中医院 营盘路-蔡锷北路西地面/南角 215 立体 省中医院 27 汽车北站停车芙蓉路与江湾路西场 南 525 地下 汽车北站 28 麦德龙前坪 三一大道德雅路西北 500 地上机械 麦德龙公司 29 健康路地下停陡岭路与健康路西150 地下 陡岭路两厢棚改项目 开 车场 北 30 福 新码头路地下新码头路与三一大100 地下区 停车场 道东北 九尾冲新码头棚改项目 31 ︹ 陡岭地下停车陡岭路与伍岭路东150 地下 已批九尾冲棚改项目 22 场 南 32 个 竹山园地下停湘江大道与潘家坪100 地下 ︶ 车场 路东南 凯乐国际 33 王家巷地下停黄兴路与潘家坪路车场 西南 150 地下 黄兴北路棚改工程 34 华夏路地下停开福寺路与华夏路车场 东南 100 地下 黄兴北路棚改工程（S7） 35 开福寺停车场 黄兴北路与动力路开福寺历史文化街区保护西北角 150 立体 和改造项目 36 湘春路口地下芙蓉路与湘春路东停车场 北 200 地下 火车北站棚改项目 3
37 王家垅地下停芙蓉路与潘家坪路车场 东北 200 地下 火车北站棚改项目 38 沙湖桥街停车三一大道与东风路场 西南角 150 地上机械 火车北站棚改项目 39 老火车北站停德雅路与东风路西车场 南角 320 地面 火车北站棚改项目 40 湘雅路口地下德雅路与芙蓉路东停车场 北角 250 地下 火车北站棚改项目 41 又一村地下停中山亭东北角 300 地下 青少年宫 车场 42 潮宗街地下停湘江大道与潮宗街东南 100 地下 万达广场（开福万达投资公 车场 司） 43 开 地铁湘雅路站湘雅路与黄兴路交叉 66 地下 黄兴北路棚改工程 福 地下停车场 44 区 学宫街停车场 黄兴北路与学宫街东北角 100 立体 黄兴北路及两厢棚改 ︹ 45 22 盐仓街停车场 湘江大道东侧（市八中） 300 地下 开福区城投 个 46 ︶ 天健停车场 潘家坪路与芙蓉中绿地（天健盛世芙蓉投资有路西北角 100 立体 限公司） 47 月湖公园北停洪山路与山月路西车场 北角 360 地面 绿地尚有拆迁（洪山局） 5.2原计划采纳情况 根据对现场的实际踏勘，以及与业主单位的对接，确定竹山园、潮宗街、天健3处停车场选点因为地面绿化已经建成不能实施；月湖公园北地面停车、沙湖桥街地上立体停车、华夏路、健康路、新码头路地下停车场和老火车北站停车场6处选点要先进行拆迁后才能进行，因此2015年不能实施；地铁湘雅路站地下停车场因为用地已出让，不能实施；汽车北站地下停车场因用地存在纠纷，2015年不能实施；另外王家巷地下停车场、湘春路口地下停车场、王家垅地下停车场、盐仓街停车场、学宫街停车场、麦德龙前坪以及开福寺停车场8处选点因为用地权属问题，暂时只能先行修建地面临时停车场，与原计划停车方式有所改变，数量也有所减少；剩下省中医院、陡岭地下停车场和又一村地下停车场三处选点都能按原计划实施建设。 最总确定原计划中2015年能实施的选点有10处，泊车位共计1959个。 原计划采纳情况表： 序项目名泊车停车用地权规划是采纳号 称 项目位置 数 方式 属单位 否可行 情况 理由 26 开 省中医营盘路-蔡215 地面省中医规划可采纳 院方正在该地块内进