湖北省孝感市大悟县关于大悟县农业产业化发展情况的调查与思考

关于大悟县农业产业化发展情况的调查与思考

农业产业化是指以市场为导向,以效益为中心,依靠龙头带动和科技进步,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,形成贸工农一体化、产加销一条龙的农村经济的经营方式和产业组织形式。党的十七大报告明确指出要“支持农业产业化经营和龙头企业发展”。贯彻落实十七大精神,引导提升农业产业化水平,成为当前农村面临的一项重要任务。因为随着市场风险不断加大、产业效益增长放缓,贫困地区农业产业化已步入一个亟待转型的发展关口。带着对这类问题的思考,笔者对大悟县农业产业化发展现状、问题及对策进行了初步调查研究,以期引起各相关方面对此类问题的关注、关心和支持。 一、基本现状及特点

大悟县位于湖北省东北部,地处大别山西端南麓,跨长江、淮河两大流域,辖17个乡镇,359个行政村,62万人口。国土面积1986平方公里,其中山场237万亩,耕地37万亩,森林覆盖率达到49.1%,是一个林特资源极为丰富的国家扶贫工作重点县。2007年被列为全省唯一的全国“整村推进、连片开发”扶贫工作试点县。近几年来,大悟县委、县政府坚持以解决好“三农”问题为基本目标,认真落实科学发展观,依托资源优势,大力培植发展特色农业,着力构建板栗、茶叶、花生、药材四大板块和养殖小区的“四大板块一小区”的开发模式,深入推进农业产业化发展,逐步形成了保障农民稳定增收的支柱产业。

一是基地开发板块化。2007年大悟县板栗基地总面积已达到72万亩,占经济林总面积的73%,三宣线、悟宣线、吕乔线三个百里板栗产业带已经形成规模,受益面积达到45.1万亩,产量达2.6万吨,产值7800万元,居全省第二位;茶叶基地总面积达到11.5万亩,年总产量达到810吨、总产值8000万元,居全省第五位;花生种植总面积已达到16万亩,年总产量达到2.9万吨、总产值1.68亿元,居全省第一位;药材基地面积已达到5万亩,年总产值达到5000万元。此外,乌桕是大悟县的县树,年产量5300吨,居全国县级产量之首。 二是养殖发展规模化。2007年大悟县已建成各类养殖小区38个,其中养猪小区26个,养禽小区5个,养牛小区3个,养羊小区4个;各类规模养殖户5800多个。生猪年出栏规模达到36.7万头,肉牛达到4.0万头,肉羊达到3.84万只,家禽达到375.2万只,禽蛋产量达到1.9万吨,肉类总产量达到4.3万吨,水产品总产量达到2.3万吨。其中规模养殖大户的养殖(产)量占全县养殖(产)总量的比重分别是:牲猪42.1%,肉牛25.2%,肉羊62.8%,家禽36.5%,禽蛋41%,肉类37.9%,水产品40%。

三是龙头企业民营化。坚持县域经济以民营经济为主体的方针,经过多年的市场化运作,农业产业化龙头企业呈现出民营化的发展趋势。大悟县共有以民营资本为主体的大小龙头企业达到680多家,骨干龙头企业42家,其中板栗冷藏加工龙头企业3家,花生食品加工龙头企业12家,茶叶生产加工龙头企业18家,药材生产龙头企业2家;销售收入100万以上的23家,500万元以上的11家,1000万元

以上的8家。其中以华龙生物制药、金丰果品、新花食品等招商民营企业和金鼓露毫、黄站寿眉、双桥茶场、柏园茶场等公有民营企业最具有代表性。

四是产品流通网络化。农业产业化骨干龙头企业以“公司(市场)+基地+农户”的运作模式,共网络周边基地14万亩、网络农户1万多户,安排劳力就近就业3000多人,产业链产值达到2.2亿元,网络农户户平增收1000元。全县已建立30个农副产品交易市场,其中专业批发市场9个,参与农产品流通的单位和企业90个,培育和发展多层次的专业流通大户345户,还在县外设立20个销售网点,基本形成了市场、企业、中介、大户的销售网络体系。

五是产业效益社会化。2007年全县农民从农业产业化中增加收入1.2亿元以上,地方增加财政税收6000万元以上,龙头企业提供就业岗位5000多个,并随着农业科技、农业机械的推广应用,有效提高了农业生产力水平。 二、主要经验与作法

发展农业产业化,是深化农村体制改革,推进农业市场化进程的必然选择;是加快农业农村经济战略性调整,增加农民收入,提高农业效益的题中之义;是突破“就农业论农业”的局限,用工业化理念深化农村工作,提高农业效益的有效途径。大悟县委县政府多年来对农业产业化工作高度重视,拿在手中,紧抓不放。针对贫困地区农业产业化规模不足、龙头不强、机制不活、力度不够、带动不力、效益不高的问题,突出区域化布局,规模化种植,企业化经营,市场化运作,

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