最新国家开放大学电大《政治学原理》网络核心课形考网考
作业及答案
形成性考核 30% + 终结性考试 70% = 课程总成绩 100% 其中形成性考核以100分计，包括：1次小组讨论（20分）、 1次案例分析（20分）、1次读书笔记（20分）、1次测验 题（15分）以及网上学习行为记录（25分） 形成任务1
考核形式：小组讨论
考核内容：围绕讨论题目进行讨论，题目如下（自主选择 其一）
题目1、理论联系实际讨论为什么说政治是不可避免的？ 政治会“终结”吗？
题目2、理论联系实际讨论“理想主义政治设计方案”与 “现实主义政治设计方案”的差异及现实意义。 题目3、理论联系实际讨论为什么说政治权力要受到制 约？如何制约政治权力？ 我的选择是：题目3
答：（1）政治权力是政治主体对一定政治客体的制约能力。 它体现在政治主体为实现某种利益或原则的诗句政治过程 之中。政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作 为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力 量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的
对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。 政治权力在本质上表现特定的力量制约关系，在形式上呈 现为特定的公共权力。政治权力不是天生的，它产生于人 们之间的社会关系中，它之所以存在就在于权力客体的服 从，但是权力客体对于权力主体的服从，有时并不是自愿 的，这就引起了权力合法化的问题。任何权力都离不开合 法性的支持，一旦某个政治权力的合法性在公众心中失去 了正当性，也就意味着政权出现了危机，所以，政治权力 自产生之日起就存在着被认同的问题，只有保证了政治权 力的合法性，即被“认同”，才能保证政治权力的顺利实施 以及长时间的延续。 以权利制约权力，首当其冲的是实行 权力的分割制衡原则。之所以必须首先分割权力，是由权 力性质决定的。“绝对的权力绝对地导致腐败”，这是不论 社会政治制度差异如何都适用的一个现代政治戒条。权力 具有自膨胀的天性，如果不对权力加以分割，这种政治制 度就必然成为一种独断专行的制度，绝对的自而不会有真 正批评的孤芳自赏的制度，从长期执政效应来看，也相应 会成为一种低效率的政治制度。 其次，以权力制约权力， 需要对监督制约权力的对象加以明确。分割权力作为制约 和监督权力的前提，并不必然保证权力受到有效的监督制 约。因为在权力的实际运行中，执掌权力的主体具有自由 裁量的空间，他们还是有滥用职权的必然性。必须将执掌
权力的人置于有效制约与监督其权力的权力运行体系之 中，才能保证他们用公共权力来为公共利益服务。假如仅 凭他们依托在自道德信任基础上执掌公共权力的诺言，对 他们不加以严格制约与监督，那就绝对不能期望杜绝权钱 交易、以权谋私。 再次，有效制约与监督权力还必须建立 起制度导向与程序优先的制度运行体制。假如制约与监督 权力的动力仅仅来自某些政治高层人物的旨意，或来自某 个集团的善良动机，那是不可能有效制约与监督权力的。 这是由权力支配意志而不是意志支配权力的权力现代性决 定的。历史上曾经有多少意志坚定地想用权力来为大众谋 取福利的政治家，到后来演变为滥用权力、甚至以权谋私 的堕落分子。这类触目惊心的事例告诉们，除开在制度上 解决权力的制约与监督问题，从而保证从权力的分割开始、 到权力的规则运转、再到权力的公共化评估相互贯通，从 而将权力的客观化运作与执掌权力者的个人意志和愿望隔 离开来，否则就不能想象权力受到有效制约与监督。至于 制约与监督权力的程序优先问题，那就更是一个检验政治 现代性的指标了。有没有权力运行的分割制衡制度设计、 有没有权力执行的一套客观制度建构、有没有围绕权力执 行纠纷建立的裁决机制、有没有对人对事对决策对效用分 别设计的制度规章，既是划分传统政治与现代政治的分界 线，又是判断权力是否受到有效制约与监督的基本标准。