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浅谈我国民营企业公司治理现状与对策
作者：王旭锋
来源：《人力资源管理》2014年第06期
摘要：随着市场经济体制的不断完善和国民经济的发展，民营企业正逐步成为我国经济领域的重要组成部分，对国民经济的发展起着日益重要的作用。与此同时公司治理的先进理念也在传播和发展，本文分析目前我国民营企业公司治理过程中存在的问题和即将面临的挑战，并根据问题提出完善意见。
关键词：民营企业 公司治理 现状 对策 一、我国民营企业公司治理现状
随著知识经济和经济全球化的发展，民营企业的生存环境已发生了很大的变化，企业之间的竞争日益激烈。我国民营企业的公司治理正面对许多错综复杂的环境，笔者简要归纳如下： 1.脆弱的制度。在新兴的市场经济国家，民营企业往往缺乏竞争性市场经济所需的基本元素，如没有势均力敌的竞争对手，也缺乏强制执行和主动遵循的文化传统。尽管我国在法律、监管体系上有很大差别，但他们在公司信息披露以及股东权利保护方面都存在不少问题，尤其针对民营企业，基本上处于空缺状态，即使有也很少能达到国际通行标准的要求。
2.缺乏竞争性的市场。我国市场上几乎没有完善的长期性融资工具。机构投资者很少，或不足以主张市场运作的公正、高效、透明。新兴市场的投资一般只有很少的组合投资，由于规则不明，以至于大的机构投资者没有信心或内在激励对投资对象的公司治理施加应有的影响。与此同时，这种状况也严重阻碍了各类激励的发展。
3.利益相关者关系复杂。我国民营企业往往起家于“夫妻店”、“创业合伙人”等组织形式，最初的公司治理往往依靠人与人之间的亲缘关系进行连接。在企业规模小、运营管理相对简单的时候，这种亲缘关系可以维系和促进企业的发展，但当企业不断发展壮大，股东权益不断扩大的同时，利益相关者之间的权利制衡与利润分配就成为了制约企业发展的关键因素：资产的重组与红利分配、委托-代理关系的有效处理、决策机制的构建等等，都是民营企业公司所治理过程中必须面对的问题。
二、完善现代民营企业公司治理的建议
在我国现行公司制企业法规体系下，如何来完善公司治理呢？笔者提出以下几点建议： 1.在公司章程中原则约定持股的有关条款。这种约定主要指界定入围企业的资本的前提条件、持股的额度、人力资本与货币资本在公司各组织机构中的关系等。尽管我国现行《公司
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法》还有一些不尽如人意的地方，但经过研究后可以确定：在公司章程中来反映这些条款还是可行的。
2.具体细化持股的认购合同。这是完善公司治理的重点、难点问题。要有效解决这个问题，必须结合民营企业实际，具体问题具体分析，如：要求公司董事会、股东会等机构运作规范；必须有一些强制性的、细化的约束条款等等。
3.强化独立董事制度，保护小股东的利益。无论是属于哪种治理模式，强调独立董事的作用是各国公司治理改革的方向，并成为全球公司治理体制发展的潮流。设计独立董事制度的重点是保护投资者利益，尤其是不能控制公司的少数股东的利益，这是国际市场上的投资者比较认可的保护小股东的一个主要机制。
4.严格公司信息披露制度。从某种程度上讲，公司治理的必要性缘于信息不对称，而信息披露制度的目的就是最大限度地消除信息不对称，使易受损害的一方能享有尽可能充分的信息，做出“信息充分的决策”，以便尽可能地自我保护。所以说，公司运行状况的透明度高低，决定着有关利益主体尤其是少数股东可以在多大程度上能保护自己的利益。因此严格信息披露制度是民营企业完善企业公司治理的重点之一。
5.鼓励利益相关者有效介入公司治理。从股东至上的公司治理到各利益相关者共同参与的关系治理也是公司治理发展的一个趋势。以IT、网络为主要特征的新经济民营企业，给社会的经济发展和企业的经营带来了一些新的机遇和挑战。
除此之外，完善公司股东会议事规则和董事会议事规则，约定货币资本与人力资本的责、权、利关系；完善公司监事会议事规则，重视人力资本在其间发挥的作用等等，也都是完善民营企业公司治理的有效途径。
当我们的民营企业由人治管理变为法治管理、由事后管理变为事前管理、由个人管理变为组织管理、由能人管理变为好人管理、由治人管理变为治已管理、由结果管理变为过程管理的时候，民营企业公司治理的大变革也将彻底来临。 参考文献
[1]王豫颖.民营企业公司治理存在的问题及对策研究[D].对外经济贸易大学，2006（10） [2]谭乔予.我国民营企业的控制权和职业经理人制度对公司治理的影响[D].西南财经大学，2012（3）
[3]张建华.我国民营企业公司治理问题探讨[J].改革与开放，2010（5） [4]陈昕，沈乐平.民营企业公司治理机制及其发展趋向[J].商业研究，2009（5）
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