2002年成都市房地产市场分析及趋势预测
第一部分 宏观环境 1、宏观经济环境
中国自加入WTO的一年时间里，全国的各项经济指标可谓“全线飘红”。2002年中国经
济快速健康成长，预计全年国内生产总值达到10.2万多亿元，实现历史性突破，全年经济增
长率将达到8％，高于年初确定的目标。中国共产党第十六次全国代表大会的召开，也促进
了各地发展经济的积极性。国务院发展研究中心等专业研究机构预测，如果不出现意外，2003
年中国经济发展将保持强劲势头，预计增长速度将达到7.9％至8.2％。；世界经济也处在缓
慢复苏阶段。在相对比较有利的环境中，中国经济的“三驾马车”，投资、消费、出口在2002
年是中国经济保持高速增长的强大动力。
2002年1-11月成都市完成房地产开发投资154亿元，比去年同期增长21.9％。住宅投
资118亿元，同比增长28.3％，房地产业已成为推动成都市经济发展的重要力量。 2、宏观政策环境 (1)土地市场
2002年的成都市土地市场是经历了一场历史性的大变革。《招标拍卖挂牌出让国有土地
使用权规定》的颁布实施为土地市场杜绝黑箱操作提供了保证。《规定》指出：自2002年7
月1日起，商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品住宅等经营性项目的用地，将在全国范
围内实行招标、拍卖、挂牌方式进行出让。
由于以前房地产市场存在着多渠道、多源头供应土地的问题，使一些企业凭借关系可以
得到廉价开发用地，严重损害了市场的公平性，也大大降低了政府部门宏观调控力度。政府
在土地供应上缺乏计划性，加大了土地招投标行为的投机性，阻碍市场健康发展。
按照新的政策规定，进行商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性的用地，必须以招
标、拍卖或者挂牌方式出让。除了这些用途以外的用地，在确定其供地计划并公布后，同一
宗地有两个以上意向用地者，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出
让。
(2)金融政策
2002年2月20日，中国人民银行宣布金融机构各项存款年利率平均下调0.25％。其中
活期存款利率及一年期定期存款利率均下调0.27％；各项贷款年利率平均下调0.5％。其中
六个月期贷款利率及一年期贷款利率均下调0.54％。金融机构在中国人民银行的准备金存款
利率下调0.16％；中国人民银行的各档次再贷款利率分别下调0.54％。
一时间，降息的利好在市场上不绝于耳，房地产业尤其大受鼓舞。房地产企业作为融资
主体，在降息的背景下，总体成本随之会降低，这无疑对企业的发展有很积极的作用。目前
国内大多数企业的资金运作主要是银行贷款，降息后，财务成本下降，产生的利润必然上升。
另外降息对购房者来说意味着支出成本降低，付出部分相对减少，这对刺激和促动居民购房
消费，拉动内需有很积极的影响。
但是随着房地产业的持续火爆，特别是在局部地区出现了泡沫的成分，为了防止92年房
地产泡沫的再次出现，10月24日中国人民银行货币政策分析小组发